近年来,璧山区科协高度重视农技协发展和规范化建设。按照市科协农技协联合会提出的“四化”标准和“三种”模式,积极探索、用心实践,有效促进了全区农技协工作规范有序、健康发展。
积极围绕“三种”模式探索实践
按照市科协农技协联合会提出的“农技协联合会+专业分会”、“区县专业协会+乡镇分会”、“乡镇农技中心+农技协”的“三种”模式,璧山区科协作了一些探索实践,归纳为“两组建一试点”。
一是组建“璧山区农技协联合会”,探索“农技协联合会+专业分会”模式。2012年10月,璧山区在组建农技协联合会时,主要吸纳了三个涉农群体。一是将全区52个专业技术协会全部吸纳为团体会员。二是将15个镇街农技中心负责人吸纳为个人会员。三是在申请加入农技协联合会的专业合作社中,择优选择吸纳了18个合作社为团体会员。区农技协联合会设置了会长、副会长、秘书长、副秘书长、常务理事9名。其中,会长由区农业服务中心负责人担任,副会长由区科协、区科委分管领导担任,秘书长由区科协普及科长担任。区科协每年支持区农技协联合会工作经费5万元。区农技协联合会自成立以来,每年组织会员单独或联合有关涉农部门,扎实开展了业务培训、外出学习、现场指导、会内交流、专家讲座、技术服务、产品营销、农资供给等一系会员服务活动,收到较好效果。
二是组建专业技术协会分会,探索“区县专业协会+乡镇分会”模式。在实践中,我们发现,区农技协联合会的每次活动都是集中开展,专业性不突出,不能较好满足专业技术协会的个体需求。经广泛征求意见,结合全区农技协的从业特点和璧山农业主导产业的分布特点,筹备组建了“璧山区蔬菜协会”和“璧山区优质葡萄种植协会”。将全区各镇街涉及蔬菜、优质葡萄种植成立的专业技术协会全部分别纳入这两个专业分会。在筹备组建专业分会时,充分考虑了全区蔬菜、优质葡萄种植主管部门的项目支持和便于今后开展活动等因素,经多方协商,决定“璧山区蔬菜协会”依托区国家农业科技园区牵头发起组建,“璧山区优质葡萄种植协会”依托区农业服务中心发起组建,两个专业分会的分会长均为区农技协联合会常务理事。两个专业分会自组建以来,结合自身业务,牵头组织分会会员扎实开展了技术培训、农药残留检测、产品销售、项目实施等一系列卓有成效的活动,深受各镇街入会的专业技术协会欢迎。
三是开展镇街农技中心人员兼农技协负责人试点,探索“乡镇农技中心+农技协”模式。2013年,在广普镇坪中脐橙协会和正兴镇卫寺密柚协会开展了农技中心主任或技术人员兼协会会长或秘书长的试点工作。经两年多的实践,发现该模式优缺点各半。优点是技术有保障、号召力强、开展活动容易;缺点是规模小、受众面窄、负责人变动频繁。今年,区科协将取消这种模式的试点,集中抓好前两种模式。
有效整合资源联手推动农技协发展
就目前农技协与农民专业合作社两个涉农社团组织而言,农技协一直是比较弱势的社团组织。尽管各级科协部门作了艰苦努力,但农技协的发展环境仍然处于不优不顺不畅阶段。政策支撑力较弱,工作开展难度较大。为有效改变这一现状,璧山区科协在整合资源、联手推动方面作了一些探索。主要作法是“五联”:
一是与区农委联合。联合制定出台了有“干货”的《关于支持农技协开展农技社会化服务的意见》;联合在全区蔬菜、优质水果基地,设置了农药施用标准宣传栏180多块;联合开展了由基层农技协承办的新型职业农民的技能培训200余人;将基层农技协全部纳入区农委“农信通”农技服务范围;在基层农技协开展新品种、新技术的试验示范,以及测土配方施肥等服务。
二是与区供销社联姻。择优选择了18个“农民专业合作社”成立农技协,实行一套班子两块牌,共建共享;将基层农技协全部纳入农资服务对象,与农民专业合作社享受同样政策。
三是与区委组织部联手。加强基层农技协党建。2015年广普养禽协会党支部被区委表彰为“五个好”基层党组织;由基层农技协承办的“农村党员、干部技能提升培训”活动。2015年,广普镇180多名农村党员、干部参加了养禽协会专业技术人员的培训讲座和现场观摩学习。
四是与区商旅委联动。区农技协联合会作为组委,举办了“重庆璧山大兴葡萄文化艺术节”、“重庆璧山正兴卫寺密柚乡村旅游采摘节”、“重庆璧山云雾山樱桃采摘节”;将基层农技协相关产品纳入农村电商平台。目前,全区已有4个市级农产品在网上推介,46家注册了“一站通”系统,13个建立了农产品电商网店,推动2015年全区农产品实现网上销售额达7200万元。
五是与食药局联络。目前,由食药局牵头设置的全区15个镇街农残快检室,己全部实现了为基层农技协提供免费服务。
按照“四化”标准促进基层农技协上档升级
在推动基层农技协向“班子职业化”“组织规模化”、“业务市场化、“手段信息化”方向发展方面,我们主要抓了四个方面的工作。
一是指导基层农技协“班子职业化”。区农技协联合会制定了“璧山区农村专业技术协会组织建设通则”,对农技协班子构成提出了明确要求,推动基层农技协班子逐步向职业化发展。目前,区农技协联合会设置了专职秘书长1人,副秘书长2人;全区52个基层农技协,设专职秘书长的9个,兼职43个。
二是推动基层农技协向“组织规模化”方向发展。组建了“璧山区蔬菜协会”和“璧山区优质葡萄种植协会”,将23个同类基层农技协全部吸纳为团体会员,占全区农技协总数的44%。13个蔬菜类协会种植面积达到6800余亩;10个优质葡萄类协会种植面积达到5500余亩。
三是引导基层农技协“业务市场化”。除与区农委合作,在基层农技协开展新品种、新技术的试验示范服务外,还开展了以下两方面服务。一是“银会合作”。2015年,推动璧山德康现代农场养殖协会与重庆村镇银行合作,帮助会员解决了3700万元流动资金。二是“品牌发展”。积极引导基层农技协走品牌发展之路,目前,全区基层农技协涉及的优质水果已获得注册商标6个,获得无公害果品认证37个,“正禾葡萄”、“卫寺蜜柚”、“登云坪脐橙”、“渝璧玉血橙”等12个农产品已通过农业部绿色食品认证。
四是服务基层农技协“手段信息化”。我们充分利用“农信通”、“村村通”、“一站通”、“璧山科协微信”等现代传媒手段,切实加强基层农技协服务工作。
此外,区科协、区农技协联合会还在基层农技协基础设施建设、阵地建设、业务培训指导、实施科普惠农、争取政策支持、经费保障、先进典型宣传等方面作了一些探索与实践,收到了较好实效。如:广普养禽协会现有独立办公活动场所300余平米,电脑、投影等办公、活动设备齐全。再如:全区己有15个基层农技协受到全国、市级科普惠农先进表彰;13个农技协的典型事迹,中国科协网、重庆日报、华龙网、市科协网、《科普惠农》杂志以及区内电视报纸网站等大众媒体,先后进行了宣传报道等。
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