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  • 群众路线调研工作方案

    时间:2017-11-09 17:55 来源: 作者: 浏览:收藏 挑错 推荐 打印

    在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重要部署,按照市委组织部《关于认真组织开展好党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知》精神,制定调研工作方案,开展调研活动,现就有关事宜通知如下:

    一、调研时间和范围:

    这次调研工作从现在开始到6月底,集中三个月左右时间,参与调研的人员范围为全市各级党政机关、国有企业和事业单位十万名以上公职人员。

    二、调研内容和方式:

    个别访谈、座谈交流、问卷调查等多种方式进行。

    1、个别访谈。个别访谈主要采取发放访谈表和个别谈话相结合的方式进行。访谈表的发放范围为各乡镇党政主要领导、副书记、纪委书记;村和社区党组织书记、主任;县直各党(工)委党政主要领导、副书记及下属单位党政主要领导;企业和社会组织党组织负责人。个别访谈由各党(工)委按照访谈范围自行印制访谈表进行访谈,访谈表一律用A4纸复印,访谈表由各党(工)委认真梳理汇总后,同问卷调查表于1月25日前报组织部组织组处。个别谈话由组织部长和副部长随机抽取20名基层党组织书记进行专门访谈,访谈时间另行通知。请各基层党组织书记根据访谈提纲,提前做好准备工作。

    2、问卷调查。问卷调查分乡镇、社区、机关、事业单位、企业、新社会组织六个层面进行。按照市委组织部要求,乡镇由红柳湾镇、阿勒腾乡、阿克旗乡三个乡镇进行问卷调查,社区由民主、团结两个社区进行问卷调查,其它领域分别由各党(工)委根据行业特点分类进行问卷调查。问卷调查结束后,各党(工)委要对调查问卷进行汇总,并结合汇总情况,对照调研内容,认真分析撰写调查报告。问卷汇总、调查报告由各党(工)委主要领导审核签字后,会同问卷调查表于2017年5月25日前报组织部组织处。

    乡镇调研内容:(1)全面建成小康社会,农村需要解决和处理好的关键性问题是哪些?群众对哪些方面比较期待?(2)乡村干部在作风建设上有哪些突出问题?群众对乡村干部作风建设有哪些新期盼?关注点是哪些方面?(3)增进干群关系的措施和办法有哪些?如何把联系服务群众工作抓实在、做具体,得到群众的欢迎和认可?(4)新形势下如何提高乡村干部做群众工作的能力水平?应采取哪些具体措施?(5)乡村干部在党性方面存在哪些突出问题,提高乡村干部党性修养的措施和办法有哪些?(6)“联村联户”行动如何通过群众的问效评议等措施抓得更实在?乡村在联村部门帮扶资金物资的使用管理上如何尊重民意?如何公开透明?如何用在群众最紧迫、最需要解决的问题上来?

    社区调研内容:(1)创新社会管理、构建和谐社会,社区需要解决和处理好的关键性问题是哪些?群众对哪些方面比较期待?(2)社区干部在作风建设上有哪些突出问题?群众对街道社区干部作风建设有哪些新期盼?关注点是哪些方面?(3)如何通过社区的桥梁纽带作用,有效发挥好社区的职能,把党和政府的惠民政策落实好,更好地增进干群关系?(4)新形势下如何提高社区干部做群众工作的能力和水平?应采取哪些具体措施?(5)社区干部在党性方面存在哪些突出问题?提高社区干部党性修养的措施和办法是哪些?(6)如何整合驻社区单位和企业资源,统筹推进和谐社区建设?(7)机关事业单位干部帮助和谐社区建设的现状和有效途径及办法?(8)加强社区机关事业单位干部社会公德、家庭美德鉴别与监督管理教育的有效途径和办法是哪些?

    机关调研内容:(1)提高机关效能、改进机关作风关键要解决和处理好哪些突出问题?群众对哪些方面比较期待?(2)当前机关干部在作风方面存在哪些突出问题?群众对机关干部作风建设有哪些期盼?关注点是哪些方面?下一步应采取哪些措施?(3)如何办好民生实事,提高群众对机关部门单位的公信度和认可度?(4)新形势下密切干群关系的措施和手段有哪些?(5)提高机关干部党性修养、增强机关干部群众观念、加强机关干部党风党纪建设的途径有哪些?(6)提高机关干部联系服务群众工作的能力应从哪些方面入手?机关干部联系服务群众、服务基层的渠道有哪些?如何通过有效手段使机关干部联系服务工作抓实在、抓具体,得到群众的认可?如何健全完善机关干部密切联系群众的长效机制和考评问效机制?(7)如何科学识别和考察机关干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德?加强干部德的途径有哪些?如何对机关干部生活圈的社会公德、家庭美德进行有效的监督管理?(8)党政机关如何改进文风会风?(9)机关党员干部密切联系群众方面都有哪些成功经验?对进一步推动机关党员干部密切联系群众方面有哪些意见建议?(10)群众评议机关干部的有效途径和办法?

    事业调研内容:(1)目前事业单位干部职工在作风上还存在哪些突出问题?群众最关心、最迫切希望解决的具体问题有哪些?(2)如何进一步加强事业单位作风和效能建设,完善服务措施,提升服务功能,提高管理和服务群众水平?(3)事业单位干部作用发挥的怎样?如何开展好干部思想政治教育,充分调动和发挥其先锋模范作用?(4)当前事业单位发展方面还面临哪些主要矛盾、存在的突出问题及解决的办法和措施?(5)广大群众反映的上学难、就医难、住房难等问题的主要原因是什么?采取哪些措施加以解决?(6)事业单位干部密切联系群众方面都有哪些成功经验?对进一步推动党员干部密切联系群众方面还有哪些意见建议?

    企业调研内容:(1)党政部门干部在服务企业发展方面存在哪些突出的作风问题?企业干部职工对机关单位干部作风建设有哪些新期盼?关注点是哪些方面?(2)“招商引资年”、“政策落实年”、“效能风暴”行动等活动开展是否有效?改进机关部门单位干部作风应从哪些方面抓起?(3)新形势下如何提高干部服务企业发展的能力水平,实现地企共赢?(4)服务和保障企业发展,政府部门亟需帮助和解决的突出问题是什么?需要配套落实哪些方面的政策措施?(5)影响企业党组织发挥作用的制约因素有哪些?(6)提高企业党组织规范化建设水平的措施有哪些?(7)机关干部联系服务企业发展应建立哪些好的工作机制?

    社会组织调研内容:(1)党政部门干部在服务社会组织发展方面存在哪些突出的作风问题?社会组织对机关单位干部作风建设有哪些新期盼?关注点是哪些方面?(2)服务和保障社会组织健康发展,政府部门亟需帮助和解决的突出问题是什么?需要配套落实哪些方面的政策措施?(3)新形势下如何提高干部服务社会组织发展能力的水平?(4)影响社会组织党组织发挥作用的制约因素有哪些?(5)提高社会组织党组织规范化建设水平的措施有哪些?

    问卷对象涉及机关事业单位、乡镇、农牧村、社区、学校、医院、企业和社会组织的党员、干部及“两代表一委员”、离退休干部和群众,其中普通群众的比例要不低于40%。基层群众问卷由各党(工)委负责,确保发放到群众手中,严禁机关、乡村干部替代填写,一经发现将严肃追究相关责任人的责任。

    3、座谈交流。县上主要召开好两个层次的座谈会议。一是召开有县级领导干部、乡镇党政主要领导、村和街道社区、机关、事业单位、学校、医院、企业、社会组织等基层党组织书记,普通党员和群众参加的座谈会,在综合层面进行座谈交流。综合层面的座谈交流由县委组织部组织召开。二是***乡各选择2个村,**镇选择2个社区,分别召开有乡村(社区)干部、党员和群众参加的座谈会,在基层层面进行座谈交流。座谈会范围可大一些,主要围绕各自调研内容,广泛倾听群众的意见建议,会后将座谈情况认真分析梳理后一并列入调研报告,报县委组织部组织组。

    三、调研有关要求:

    各区县和市级部门、单位要切实高度重视,加强组织领导,细化任务责任,周密安排部署,认真抓好落实。各级领导干部要以身作则,带头深入基层,到矛盾最集中、困难最多、群众意见大的地方去,到发展相对落后的地方去,倾听群众呼声,查找差距不足,力戒蜻蜓点水、浮光掠影、走马观花式调研,做到情况在一线掌握、问题在一线解决。要严格执行中央八项规定和省、市委实施意见和措施的要求,下基层调研要轻车简从、减少陪同、厉行节俭,不搞特殊。

    各级各单位要统筹兼顾,科学安排,正确处理调研工作与日常工作的关系,防止就调研搞调研的“两张皮”现象,做到专题调研与推动工作两促进、两不误。通过调研,比较全面地了解了基层党员群众反映强烈的突出问题和诉求,为开展活动提供了主要参考依据。目前,县上还在进一步梳理汇总各方面意见建议,同时及早谋划活动方案,做好各项前期准备工作。

    调研报告内容主要包括:(1)在贯彻执行党的群众路线方面的基本情况、经验做法以及存在的主要问题;(2)干部在作风上存在的突出问题,群众对干部作风建设的期盼和关注点;(3)群众对调研内容提出的意见建议;(4)对如何开展这次教育实践活动的意见建议。报告完成后,由各党委主要领导审核把关签字后,按时限要求报组织部组织组。

    各党(工)委要高度重视调查报告的撰写工作,要把工作经验丰富、写作能力强、思路开阔的同志安排到调查报告的撰写当中,做到报告数据准确、内容充实、言简意骇。

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