今夏，我们一起调研佛山的日子
2012年关爱大学生公益行动“调研佛山”圆满结束，调研成果将陆续展示
“这些天来我们一起调研的日子，也是这个夏天难忘的回忆。我们一起尝的美食，是青春的味道，是阳光的味道，也是时间的味道。才下舌尖，又上心头。让人几乎分不清，哪一个是滋味，哪一个是情怀。”这是2012年关爱大学生公益行动“调研佛山”队员陆敏靖调研日志的结束语，也代表着30名大学生调研队员的心声。昨日，“垃圾分类”组带着两个调研报告和4个设计方案，向各方专家汇报。接下来，佛山日报将陆续推出系列报道，展示此次“调研佛山”成果。
“垃圾分类”组代表进行调研成果汇报。昨日，“2012年关爱大学生公益行动”总结典礼在佛山日报社举行。
与此同时，“公益组织”组调研队员以实地填写问卷和面对面访谈方式，对佛山近200家民间公益组织进行摸查，完成了《佛山民间公益组织发展现状调研报告（初稿）》，这也是佛山首次对民间公益组织普查的成果展示。
调研队员探访高明博爱天下的负责人严伟基。从2008年至今，他已经带领高明博爱的志愿者们走访罗定山区20余次。（来源：调研队员）
方案展示
个个精彩 极富创意
30名大学生按照“社区垃圾分类意愿调查及项目设计”和“佛山民间公益组织发展现状调查”两个课题分成两队，其中负责“社区垃圾分类意愿调查及项目设计”的20人，又进一步细化成四个小组，分别以新社区、老社区、城中村、商业社区为目标，展开问卷调查和方案设计。
昨日的总结典礼前，举行了此次调研佛山的项目评审会，四个小组代表依次上台，以PPT幻灯片的形式汇报展示自己的垃圾分类设计方案。评审专家组由环保学者、相关政府职能部门、人大代表、政协委员、民间环保组织专家等七人组成。还有市民一早赶来为大学生们热情捧场。
“新社区”组：送彩色垃圾袋
选定目标是禅城丽日玫瑰名城，该小区占地面积23万平方米，有3000住户，组团式建筑。小区共有公共分类垃圾箱共100多个，但垃圾分类现状不容乐观：公共分类垃圾箱及负一层大垃圾桶垃圾并没分类处理。对此现状，大多数住户认为小区现行回收垃圾方式并不能保证垃圾得到分类处理。同时，绝大多数住户对垃圾分类有总体印象和大概认识，但具体内容了解不深。
为此，调研队员针对实际情况作出设计方案，他们设想对小区每户人家在月初免费派发各类带住户编号的垃圾分类专袋，一户每种每天两个。垃圾专袋除了会有特定的住户编号以便于物管追溯垃圾投放源头、检验垃圾分类效果外，还会被设定为与佛山现行的分类垃圾桶颜色相对应的不同颜色，分别代表不同种类的垃圾，以方便居民将垃圾投放到地下停车场垃圾收集间的对应垃圾箱。
“城中村”组：建专用垃圾房
该组针对的是本地户籍人口不到800、流动人口超过5000人的禅城简村。该村居民组成不固定，村内住宅、商户、及作坊等重叠，无明显划分，普遍狭窄且功能复杂，以生活垃圾为主，餐厨垃圾比重最大，不可回收垃圾量较少，而可回收垃圾普遍被收集变卖，少见遗弃。
设计方案拟从垃圾袋颜色、果皮箱设置、餐厨垃圾处理设备的引进、垃圾分拣房的细化、划地堆放点设置等方面加以改进，希望达到3个“五年计划”的预期效果：第一个五年，垃圾处理体系基本完成，绝大多数居民可自觉进行垃圾分类；第二个五年，争取城中村垃圾分类处理加大设施投入，切合更多商业利益链条；第三个五年，城中村垃圾处理脱离村委、政府，走上市场化经营道路。
“老社区”组：提高保洁员工资
该组选定禅城福禄社区调研，这是一个典型的老佛山社区，别说垃圾分类，就连最基本的垃圾桶设置和使用都存在很大问题。
调研队员围绕莲花广场为中心的大片老城区，进行了为期20天的实地走访，在大量问卷调查数据基础上，做出了一份设计方案，分别从居民、居委会、保洁员、环卫处、政府等方面分别阐述了各自在垃圾分类工作中所起到的作用。比如说，依靠政府补助，来提高保洁员工资，以便刺激他们的工作积极性，更好地进行垃圾分类。
政府成立垃圾分类工作小组，再延伸至街道和居委会，政府提供资金支持的同时，还要积极与环保企业、环保组织合作，收编拾荒者、在社区内设立有用垃圾回收点、互换点。
居委会则通过学校、公共场所进行动静态结合的宣传，让居民了解到更多的垃圾分类知识，并通过志愿者组织活动逐步提升居民垃圾分类意识。
专家们就调研项目向调研队员提问。
“商业社区”：垃圾桶变身广告位
最后登场的这个组选定的目标是东方广场。该方案不但详细地标注出垃圾桶的分布位置，还尤其注重垃圾桶外形设计、功能设计，以及桶身广告配置等细节问题。该方案注重让商户、清洁公司、物管公司、再生资源回收企业等各方利益关系，充分调动各方积极性，让垃圾分类工作在各方受益的前提下积极展开。
现场答辩 互动问答 火花四溅
四个方案展示过程中，台下专家和观众不时发出热烈掌声，甚至有专家不吝美词连连赞赏：“个个精彩，很有创意！”
每个方案展示完，台下7位评审专家都会即时发问，方案设计者需现场答辩。
在听完“新社区”组的演示后，广东工业大学环境科学与工程学院副院长宁寻安提出疑问，“有没有设计一些具体的明细，特别是不可回收与可回收的？”
武汉大学的周宇明同学解释，“一般的垃圾上面写有‘可回收’、‘不可回收’等标示，但是我们设想除了这些注释外，我们还可以加上一些小注释，包括一些常见的生活垃圾的标志，方便市民进行分类。”
“在你们的方案中，有一个建议是给市民派发分类垃圾袋，那么垃圾袋的成本该由谁承担呢？”绿色家园联合会何艾莉提出疑问。
周宇明回应，一开始应该由政府进行资金支持，但是可在奖惩制度中加入垃圾费的减免与垃圾费的增加，让市民投入，但市民投入的比例不能太高。
佛科院食品科学系教授董华强提出，“在建议中方方面面都说了很多，我想请你谈一下建议措施中的关键。”
周宇明淡定作答，“最核心的是从居民的思想入手，只有居民做了第一步，我们才能做一些后续的事。而居民的第一步，需要硬件措施的完善，所以最重要的是在家里设置垃圾桶，让居民可以更快使用这个垃圾桶进行分类。”
“城中村”组组长陈凤柳给在展示完城中村垃圾分类情况和建议后，城中村垃圾分类的问题，引起市政协常委、农工党佛山市委会专职副主委李薇的关注。李薇提出，“针对城中村的特点，如何更好的在城中村进行垃圾分类？”
“主要是宣传，还有垃圾分类应先易后难。垃圾分类原则是分成有价和无价，无价垃圾再进一步分成厨余垃圾等。”陈凤柳答道。
“我刚才注意到你在路边设置的垃圾箱只是果皮箱。你介绍的是分类垃圾，但是在路边只安排果皮箱，如果是路人有其他可回收垃圾怎么办呢？”李薇继续提问。
陈凤柳继续作答，“果皮箱主要是回收路人的随手丢弃的垃圾。因为城中村流动人员比较多，流动性强，果皮箱的垃圾一天会被翻很多次，所有可回收的垃圾都有人翻出来拿走，这些人员可以交给环卫公司作收编管理。”
“老社区”组组长周璋珺做完方案展示后，市环保局法规与科教科科长苏建园提问，“垃圾分类中，有没有考虑如何提高人们的环保意识，从源头上减少垃圾产生？”
“环保意识上，首先是从居委会上宣传，提高居民环保意识。我们调研情况显示，老社区的卫生状况与居民环保意识都不是很强，居委会的宣传十分重要，包括动态和静态宣传。在环保部门方面，希望有全市统一的环保标准，还有宣传海报和标语等，下放到目标社区里。”周彰珺结合实地调研情况细心作答。
最后上场的“商业组”组长刘宸莹以简单明了的方式解说完设计方案后，绿色家园联合会何艾莉马上提问，“调研报告中提到的垃圾筒创意十分好。作为NGO组织，我们要考虑方案的可操作性及投入成本。请问，这种创意垃圾桶的容积式多少，在东方广场要投放多少个？”
“我们了解到，东方广场的人流量大概10到20万/天。我们可以将商场内垃圾桶作为广告的载体，可以减少分类垃圾桶的成本。” 刘宸莹结合调研成果作答。
由于每个小组的展示和答辩时间设定在15分钟以内，所以商业组多方准备的一套调研成果PPT无法在现场演示，这让好强的刘宸莹很不甘心。
经过7位专家现场打分、合议，商业组的设计方案最终从四个方案中脱颖而出，获得“最佳方案”，这让刘宸莹和她的4位女组员开心不已。
市住建局领导及移动公司代表为“调研佛山特别贡献奖”队员颁发证书和奖金。
这份调研报告很有参考价值！
“调研佛山”完成佛山民间公益组织首次普查，赢得专家及政府部门肯定
“我们走访了近200个民间公益组织，10个人，20多天，200多个组织。我代表民间公益组织组的队员们，谢谢佛山日报。”伴随着音乐，“调研佛山”队员李璐道出了20多天调研日子的点滴及心中的感谢。
昨日，《佛山民间公益组织发展现状调研报告（初稿）》（下简称“报告”）发布，这也是佛山首次对民间公益组织普查的成果展示。
此次调查采用普查方法，以实地填写问卷和面对面访谈为主，对佛山近200家民间公益组织进行摸查，了解佛山市内公益性民间组织在注册登记、内部管理、资金、人才、公信力、政府帮扶、公众参与度这几方面的现状，调查样本包括在佛山五区内注册的以及未注册的民间公益组织，其服务范围涉及扶贫助困、艺术文化、生态环境、社会服务、人道关怀、教育等众多领域，具有典型性和代表性。目前，该课题已形成了28000字的调研报告。
调研队员在市二医院探访了何晓波 。何晓波工作室主要是协助维护佛山外来工合法权益和提高他们的法律意识。（来源：调研队员）
报告抓住了“真问题”
“看到大学生们的成果展示，也让我想起了八年前的自己，大学时代在社区里做调研的情景，思潮澎湃。”中山大学公益慈善研究中心研究员赖伟军对报告作出高度评价，在有限的时间内，10名在校大学生能完成一个全面、涉及民间公益组织各层面的调研报告实属可贵，“报告非常不错，数据详实，对佛山今后开展民间社会公益组织的培育与发展具有很好的参考价值。”
赖伟军指出，今年7月份，广东省率先取消“注册登记业务主管单位”限制，这样使得很多民间组织逐渐浮出水面。 “我们了解到，当前国内、甚至全球关于‘第三部门’的这一现状来看，事实上对于民间公益组织，存在三个核心大问题。”赖伟军指出，首先，制度相对缺陷情况下的生存状况；第二，缺少来自外部资源支持；第三，组织内部本身能力不足。“今年，7月1日，社会组织注册的条件放开，第一个问题已经得到很大程度的解决。那么剩下的两个问题，一个是组织发展外部资源的问题，一个是组织本身内部能力的问题。通过读这份调研报告，这两个核心问题已经在调研报告中得到很好体现。可以说是抓住了真问题。”
赖伟军认为，这份报告对于后续佛山市开展社会组织、建设社会组织工作具有积极的意义。对于中大公益慈善研究中心这样的学术机构，如要在佛山开展相应的研究，也极具参考价值。
对我市相关工作开展有借鉴参考意义
在总结典礼上，市社会工作委员会专职副主任董长文说，“调研佛山”工作，从组织、策划工作上看，有创意、有实效。两个调研选题都很好，分别是垃圾分类回收和民间公益组织，符合社会工作建设的重点。这个活动，一方面让大学生们更好认识社会，培养解决问题的实践能力；另一方面，大学生的调研更客观，更真实。
“这次调研活动分析了我市民间公益组织和垃圾分类回收两方面的现状，内容公正客观，对我市在这两项工作的开展有值得借鉴的地方。” 董长文说，”我读过民间公益组织调研报告的部分内容，能在10多天时间完成这份2万多字的调研报告，调研报告的水准不错，希望这些资料可以让相关部门也看看，也希望相关部门可以重视这份调研报告。”
希望调研成果能与民政部门分享
市民政局纪检组组长赖永清评价说：“大学生在学校里，平时只关注书本，而调研互动很好地将知识与社会实践结合。其次，这次活动在组织形式上，由媒体牵头，与有关部门联动，使得调研工作更有魅力。而且，在成果展示上，与一般的评审会相比，形式更活泼，彰显了大学生们的青春气息。”
结合到民政业务上，在赖永清看来，调研民间公益组织的活动很有意义，选题切合了时代要求，是一个很“时尚”的选题。佛山有2450个社会组织，在省内地级市中排名第一，社会组织的发展，与社会服务、社会管理成正比关系。“从调研方式、问卷设计和采集来看，调研进行得很严密，相信结果也是比较让人信服的。希望这些调研成果可以与民政部门分享，从中对我们民政工作有帮助。”
（佛山日报记者岑雪莹、李锋）
学生感言
感谢佛山日报给予宝贵机会
周宇明：这次活动让我们这群涉世不深的佛山学子们受益匪浅：我们得以走出课本走出课堂，走进社会，去了解社会，接触社会，明白我们理想与现实之间的距离，更有利于我们人生目标的确立，也为我们以后踏入社会奠定了基础。
每滴汗都是调研的证据
陆敏靖：实地调研很辛苦，每滴汗都是调研的证据。但调研佛山这个活动让我从另外的角度看佛山，我在这座城市长大，一直以来我都在索取。现在我希望我能为它做点有意义的事。
专家点评
希望成果能变成现实
广东工业大学环境科学与工程学院副院长宁寻安：第一次参与到关爱大学生的公益活动中，在今天的现场调研成果展示中，这些大学生们基本上都能把一个多月的努力成果展示出来，能让现场观众体会到他们的充分准备和精心策划。建议组织更多的市民参与这样的互动展示，因为只有社会共同努力，才能做好社会公益事业。
针对垃圾分类的主题，这一次调研团队工作安排非常详细，能充分了解佛山垃圾分类的现状和特色，针对不同社区、不同人群作出有针对性的方案。我的几点建议：一是希望他们提出相关的解决对策后，能够征求相关部门的意见，深入研究试验；二是希望他们的调研能够形成系统性的研究，并且最终得出切实可行的方案，真正为政府献计献策。
赞赏有创意的分类方式
广东省人大代表、佛科院理学院副院长陈忻：大学生们的表现很不错，设计方案很有创意。在我自己的日常教学中，也会涉及到垃圾分类的问题。但是，目前可回收和不可回收垃圾的分类尚不明确，比如有些物品在普通市民眼中属于不可回收的，但是从化学专业角度又属于可回收的。从这点来说，学生这次也提出了一些有创意的分类方式，整个活动都非常有意义。
大学生们既可以利用暑假接触社会，也可利用进行垃圾分类调研的机会，将环保知识带给父母、身边的朋友和同学等，带动全社会关注垃圾分类等环保工作，影响深远。
学生们和政协委员想到了一起
市政协常委、农工党佛山市委会专职副主委李薇：大学生展示的调研成果，反映出大部分市民意识到垃圾回收的重要性，但是无从下手。去年，政协常委也有关于城市垃圾的议题，各方也意识到城市垃圾问题的紧迫感。佛山日报能组织这个课题调研，十分有意义！
“调研佛山”的活动，让新生代大学生了解到垃圾分类的知识，了解到垃圾分类方面的实际情况，居民的意愿和实际做法。同时，在调研过程中，也为垃圾分类在佛山的推广做了一次很好的宣传。
让年轻一代发现问题提出看法
佛科院食品科学系教授董华强：调研活动，为学生提供了锻炼机会，大学生利用暑假时间，在大热天进行实地调研。此外，类似活动让他们代表年轻一代去看看，发现一些问题，经过思考提出看法。
期待调研成果做决策参考
市住建局市政环卫科科长李伟彬：这群孩子们给出的调研数据，一点都不比某些专业调研机构差，反而会更加真实可信。佛山日报创造这么一个平台，对佛山的垃圾分类工作推进有着十分特殊的意义。希望佛山日报社能尽快分享到此次“调研佛山”成果，以便对今后的垃圾分类工作提供参考。
调研透彻有参考价值
市环保局法规与科教科科长苏建园：目前环保部门也在做相关的调查，主要是从如何提高市民的环境意识方面，“虽然大学生在此次调查里对此问题未进行更透彻的调查与总结，但能有此成果已是来之不易，这对政府以后在此方面的工作，将有很重要的参考价值。
提前接触社会一次很好的“练兵”
绿色家园联合会何艾莉：绿色家园联合会的何艾莉认为，对于现在每个大学生都是父母的掌上明珠来看，关爱大学生之一“调研佛山”这个活动是给大学生提前接触社会的一次很好“练兵”。
此次“调研佛山”选题选得好，这是目前一个很热门的话题，社会关注度极高。佛山日报能结合社会上大家都关心的话题进行调研，切中时代脉搏，这是报社在履行自己社会责任感的最好表现。
统筹/佛山日报记者 刘海波
采写/佛山日报记者 岑雪莹、刘海波、林成宝 实习生 吴丹蕾
摄影/佛山日报记者 周春
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