由华中师范大学张立荣教授承担的2007年度重大项目《促进社会公平正义的服务型政府建设和公共服务体系完善研究》自立项以来，以科学的精神、务实的态度和严谨的作风全面推进实证调研工作，取得了丰富的阶段性成果。
一、实地调研扎实有效，问卷调查和数据库建设具有特色。
该课题是一项综合性、应用性很强的研究课题，大体分为四个研究阶段，即实地调研、理论研究、地方实验、回归调查和最终成果形成阶段，而实地调研是课题研究的首要任务。自2008年3月开始，课题组进行了为期10个月的实地调研准备和实施工作，现已圆满完成并取得重要阶段性成果。
1、精心设计问卷和访谈内容，打好课题研究基础。
一是编制《调查问卷》和《问卷调查工作手册》。根据研究需要，课题组历时2个月，先后召开6次专题研讨会，制定了4套调查问卷。具体情况如下：
另：专家学者问卷400份；省级党政机关公务员问卷1290份（215×6）；中央政府部门公务员问卷110份。各类问卷总计9000份。
问卷调查采用多级抽样方法，在东部、中部、西部和东北四大区域选择广东、江苏、湖北、江西、广西、吉林等6个有代表性的省份以及若干中央政府部门进行问卷调查，具体抽样情况如下图所示：
为保证问卷调查任务高效优质完成，课题组还编制了《问卷调查工作手册》，对问卷调查的各个环节，包括问卷设计、抽样方案、问卷范围和类型、问卷发放与回收管理、问卷编码规则、入户调查要求以及人员分工安排等进行规范化管理。
二是编制《座谈访谈调研提纲》。在进行问卷调查的同时，课题组还采取了“集体座谈+个别访谈”的调研模式，通过集体座谈了解面上总体情况，发现亮点和有研究价值的问题，随之进行个别访谈。为此，课题组编制了《座谈访谈调研提纲》，从服务型政府建设以及责任政府、法治政府、电子政府、透明政府、效能政府建设的情况，政府转变职能、促进经济社会发展的情况，以及机构改革和事业单位改革的情况三个大的方面入手，设计了22个座谈访谈题目以及若干子题目，所有座谈访谈均按照此提纲内容和规范统一进行。
三是编制《资料收集清单》。为全面、广泛的收集第一手资料，课题组编制了《资料收集清单》，确保《统计年鉴》、《市（县）志》以及教育、医疗卫生、养老、就业、住房等公共服务的基本情况等26个方面资料的收集。
2、认真开展实地调研，获取大量第一手研究资料。为检验调查问卷和座谈访谈提纲的有效性，课题组严格按照抽样方案，首先开展了预调研，对湖北省两个县级党政机关以及湖北省党政机关公务员进行了问卷调查，并举行了3场次30人以上规模的座谈会，访谈50余人次。根据预调研结果，课题组对调查问卷和座谈访谈提纲的内容进行了修订和完善，随后展开了全国范围的实地调研。按照“强烈的责任意识、严格的组织纪律、宽阔的合作胸怀、精湛的交际艺术、充分的吃苦准备”的总要求，调研工作扎实分步展开，历时五个月，取得了预期的效果。共收回调查问卷8318份，其中有效问卷7691份；举行了40余场次30人以上规模座谈会，访谈600余人次。
3、建设相关数据库，服务政府决策需求。2009年1月，课题组开始对调研回收的有效问卷进行登录、统计、展示和分析，对收集的文本资料进行电子化处理，开始构建“中国服务型政府建设和公共服务体系完善调查统计数据库”和“中国服务型政府建设和公共服务体系完善文本资料数据库”，在这两个数据库的基础上着手建立“当代中国服务型政府建设和地方治理研究数据库”，力求在决策依据上为党和政府提供科学准确的案例和数据支撑。
二、阶段性成果形式多样、内容丰富，社会反响良好
目前，课题组已收集了大量“第一手资料”，包括1100多件文本资料，具有重要分析研究价值的统计资料、多媒体材料，做了15万字的调研文字记录。近期在此基础上将出版《当代中国服务型政府及公共服务体系建设状况问卷调查数据统计与展示》一书（约100万字）。另外，已启动了《研究咨询“蓝皮”系列报告》撰写工作。其中《突破服务型政府建设瓶颈，构建服务型政府标准体系——对东部、中部、西部和东北地区服务型政府建设情况的调查与思考》（约20万字）初步完成。截止2009年6月，课题组在《政治学研究》、《中国行政管理》等期刊上发表了16篇学术论文，包括《我国大部制改革述评》、《国内服务型政府研究述评》、《当代西方“整体政府”公共服务模式及其借鉴》等。
上述研究成果产生了良好的社会影响。如《我国大部制改革述评》一文被《北京日报》、新浪网、中国人事科学研究网等转载或索引，并被一些政府部门作为理论学习资料。课题立项以来还受到学界、政界的广泛关注，不少专家学者认为该课题体现了国家的工作部署和战略思考，对于推进行政管理体制改革的研究也具有重要作用。课题调研地的党政机关公务员对该课题亦表现出极大兴趣，认为课题研究内容正是他们面临困惑较多、急需解决的问题，对于地方政府推进服务型政府建设具有很好的指导价值。 (责任编辑：admin)
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