8月17、18日，晋宁县人大常委会分4个组，深入全县各中小学，调研全县中小学教师队伍的基本情况，助推建强教师队伍和提高教育教学质量工作。
在此前开展的义务教育均衡发展专项工作的调研中，调研组听到反映称，全县约有500名教师因各种原因没有进教室讲课，这一问题引起了县人大常委会的高度重视，经县人大常委会主任会议研究，决定对全县中小学教师队伍状况进行专题调研。
避开2015学年收尾和2016学年开头的大忙季节，县人大常委会主任和3位副主任带队，分别分类集中2所高中、1所职业中学、9所初中、1所九年一贯制学校和18所小学的校长和个别教师。通过“听取”校长汇报，“核查”教师基本情况调查表，对教师进行访谈等多种形式，全面“核实”教师队伍情况。经过一番扎实工作，调研组了解到：全县中小学教师编制2442名，在职在编教师2314名，空编128名，但因“生、老、病、转、借”（生育、知识老化并接近退休、身患重病、转岗工作、外单位抽借调）等原因，有384名教师没有任课，空编空岗五分之一。
针对这一问题，各有关方面畅所欲言，说实话，出实招，在取得加强教师队伍建设实效问题上达成初步共识：一是争取满员配备教师；二是用足用活政策，退一批，招一批；三是减少抽借调教师，调出一批，召回一批；四是简化招考程序，招录一批优秀毕业生和教师；五是加大培训力度，培养一批名校长、名教师，教育出一批批名学生；六是健全激励机制，加大奖优惩劣力度。
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