科学规划形成“大旅游”发展格局
编制《包头市沿黄旅游发展规划》、《包头市乡村旅游（旅游扶贫）发展规划》、《包头市自驾车旅游规划》等规划。指导各旗县区进一步完善辖区内旅游发展规划，与全市旅游总体规划相衔接。聘请国内专业团队，编制《包头市旅游线路景观规划》，体现便利性、小型化特点，包含观景台、旅游厕所、加油站、购物点、农家乐等服务项目。制定《包头市关于促进旅游投资和消费的实施意见》、《包头市关于推进全市乡村旅游发展的指导意见》、《包头市关于倡导“旅游+”和“+旅游”推进旅游业融合发展的指导意见》等，为旅游业发展提供良好环境。
创建品牌整体推进旅游项目建设
大力开展旅游招商引资工作，进一步完善全市旅游投资项目，编制《包头市文化旅游招商项目手册》，召开全市文化旅游招商项目会，吸引国内知名旅游投资公司到包投资。重点对接港中旅、中青旅、读道文旅等国内知名旅游投资和运营企业。采取“月报告、月统计、月分析、月督办、月反馈”制度，加快全市24个重点旅游项目建设。加快五当召和美岱召2个品牌旅游景区建设，年内预计投入4.1亿元，完善两个品牌旅游景区服务中心、绿化、旅游厕所和游步道等基础设施建设。其中，五当召旅游景区力争通过自治区旅游局创建品牌景区验收。聘请旅游专业规划、管理和服务公司，扶持旅游景区上档升级，提升服务水平，对3a级以上景区和投资1亿元以上项目，进行“一对一”跟踪服务。全面推进希拉穆仁、春坤山、大雁滩、九峰山、莲花山5个精品旅游景区建设和提档升级。借助交通投资集团融资平台，建立全市旅游投融资平台，整合旗县区相关旅游投资公司，搭建市区一体化服务旅游融资平台，解决旅游开发项目融资难的问题。
拓展渠道开展精准立体式旅游宣传促销
采取十种方式开展立体式旅游营销。一是加强与主流媒体的合作，在中央电视台一套、九套、十三套、内蒙古电视台一套、包头电视台一套、二套、电台fm89.2、94.9等媒体，进行我市旅游形象宣传。二是开展飞机航线营销，针对已开通我市航班的地区和城市开展旅游宣传，吸引游客到我市旅游，与中联航合作开通“包头号”旅游专机。在呼和浩特、鄂尔多斯举办专题航空旅游专线推介。三是精心组织旅游节庆活动，推出中国游牧旅游文化节、敕勒川旅游文化节、五当召旅游文化节等十大重点旅游文化节庆系列活动，共300多项，丰富活动内容，增加旅游消费。四是创新新媒体合作，与国内有影响力的腾讯、百度网站、微信、微博、手机app等新媒体合作，发挥网络高效、快速的特点，开展线上旅游宣传。五是开辟新业态旅游宣传，加大市内旅游宣传力度，利用全市800部电梯内安全卫视播放旅游形象宣传片；在机场内外、火车站、汽车站和全市大型露天活动区域，投放旅游线路、景区介绍等宣传品。六是积极主动借势宣传，充分利用国家、自治区宣传促销平台，组织参加蒙古国乌兰巴托、北京、云南、上海等国内外举办的重点旅游推介活动。组织“包头旅游大巴车”，到重点客源地北京、河北、河南、宁夏、甘肃、陕西、山西、广西等20个地区开展包头旅游专题推介活动。七是加大对旅游商品扶持力度，在达茂旗、固阳县、土右旗建立3个特色旅游商品购物基地。八是积极开辟新的客源市场，利用草原丝绸之路、口岸、黄河、长城等战略宣传渠道，举办中蒙旅游商品博览会、中蒙满都拉口岸旅游文化节、中蒙满都拉自驾游等跨境旅游活动。开展内蒙古中部及周边省市旅游合作。九是补齐短板营销，加大我市冰雪旅游宣传力度，进一步完善冬季旅游产品，鼓励南海湿地景区、石门风景区、希拉穆仁草原旅游区、百灵庙那达幕旅游文化产业园、固阳花海旅游园区和沿黄农牧家乐等开展冬季冰雪旅游，开发冰雕雪雕、冬捕冬钓休闲产品，进一步缩小淡旺季差异。
立足向北、向西开放大力发展边境旅游
立足满都拉口岸区位优势和蒙方境内资源禀赋，将满都拉镇打造成具有蒙古风情特色的旅游小镇。与蒙古国东戈壁省探讨建立中蒙旅游合作区，签订相关协议，启动道路设计、旅游基础设施、招商等工作。加速推动满都拉口岸旅游基础设施建设，完善满都拉口岸游客中心及开发满都拉-蒙古国杭吉-陶林宝利格-额日格林召-哈腾宝利格旅游线路，制作线路产品画册，形成旅游产品。
快捷服务加快智慧旅游服务指挥中心建设
制定《包头市关于实施“旅游+互联网”发展战略》，大力发展“智慧旅游”，建立智慧旅游服务指挥平台，完善包头旅游政务网、包头旅游微信公众服务平台、“包头旅游app”建设，实现旅游在线咨询、短信提示、网络营销、网络预订等功能。推广景区数字与服务技术，实现流量监控、游客分流、车辆调度、安全监控等功能，实现4a级以上景区和四星级以上农牧家乐接待点wifi全覆盖。构建以“12301”服务热线为基础的旅游数据中心和呼叫中心，建立涵盖住宿、餐饮、购物、娱乐、交通等要素的一体化旅游咨询服务体系。建立旅游信息化服务系统，提供全市重点旅游线路、旅游景区周边信息手机查询，旅游景区要实现手机讲解服务功能。
整合资源打造示范性特色旅游景观线路
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