改革创新赢得新动力
——我省第一批深入学习实践科学发展观活动典型经验（二）
本报记者 黄晓华 通讯员 何泉
体制机制创新，是当前海南发展的迫切要求。在开展深入学习实践科学发展观活动中，省委结合我省实际，提出了“创新特区体制机制、推动海南科学发展”的实践载体，使体制机制创新成为我省学习实践活动的最大亮点。
我省第一批学习实践活动单位抓住契机，加大重点领域、关键环节的攻坚力度，加快破除体制机制障碍，构建有利于科学发展的体制机制，为发展赢得了新动力。
改革创新增效率
作为海南经济特区改革开放的“特中之特”，洋浦管理局坚持以科学发展观为指导，力争构建决策科学快速、执行快捷有力、管理顺畅规范、服务高效便捷的“洋浦模式”。充分考虑调整和优化管理服务主体与开发建设主体双方的纽带关系、隶属关系，管理局积极推进开发区行政管理职能和开发职能的有效整合，理顺开发建设体制；根据当前全球经济形势的变化，进一步完善招商机制，前移招商力量，在北京、上海、广州、香港增设招商机构，实施贴身招商、就近招商，对项目进行“保姆式”服务和“零距离”跟踪；进一步创新完善投资服务机制，将立项、土地、规划等18个投资服务功能集中办公，在全国首创“一表制流水线”，过去需要一周办完的各项手续，现在一天就可办结。
省农垦总局以职工增收为切入点，加大经营机制改革，极大地激活了生产力。垦区全面推行“完成上缴，剩余归己，统一收购，市价结算”的国有开割胶园职工家庭长期承包模式，突破了农垦历经14年走走停停的重大基础性改革；把东南部10多个常年遭受台风重创、不适宜发展橡胶的农场从海胶集团退出，实行“基本田”和“经营田”制度改革，调整土地经营结构，使每个居民家庭拥有自己的基本田，确保每户居民能有固定的收入；着眼于提高经营效益，在垦区各农场全面推进政企分开、社企分离，并积极做好农垦行政和社会职能移交工作；积极调整合作胶管理办法，在有条件的农场放开“三统一”（统一收购、统一加工、统一销售）经营方式，使长期困扰农垦的“三胶”问题得以解决，胶农经营收入大幅增加。
改革创新利长远
省旅游局围绕建设国际旅游岛的目标要求，在体制机制上创新，增强旅游市场建设活力。 （下转A7版）
创新特区体制机制 推动海南科学发展
——深入学习实践科学发展观活动专题报道
(责任编辑：admin)