北京新秀商城“违规经营”被关闭 殃及商户
2013-11-03 红商网 发布稿件
红商网讯：近年来，随着各地兴建开通地铁，我国的地铁商业也开始备受热捧。然而，本期报道中北京永安里新秀商城的案例折射出，我国落后的地铁规划与现代化商业经营需求之间的矛盾，更反映出我国地铁商业的系统性难题。与日本、香港等发达国家和地区成熟的地铁商业相比，国内地铁商业尚处于初级阶段。
今年4月，北京市工商局朝阳分局、朝阳公安分局联合查获在永安里地铁站B1层藏匿假冒LV、GUCCI等国际一线品牌箱包的大型仓库。正是这场联合“打假”行动牵连出永安里新秀商城“无照经营”十年的窘境。
10月17日，《中国经营报》记者来到新秀商城原址，即永安里地铁B1层，发现这里所有商铺已经被铁皮封包，在地铁通往商城过道的台阶上，可以看到商户贴在台阶上的广告。而在数月之前，这里却汇聚着数十家商户，经营着服装、箱包、床上用品以及美容美发店。
位于永安里地铁的新秀商城隶属北京市地铁运营有限公司资源经营管理中心(以下简称“北京地铁运营公司”)，按照规划，该物业原本属于交通设施。2003年，北京地铁运营公司在开展“多种经营”的背景下，将其开发为商场，并开始招商运营。然而，由于受到物业条件所限，改造商城并未获得规划部门的批准。目前，新秀商城已被关闭，但其与商户的纠纷也浮出水面。
商铺被封
7月26日，包括孙哲在内的数十家商铺接到北京市地铁运营有限公司资源经营管理中心通知，永安里市场(新秀商城)即将关闭，要求商铺迅速腾退场地。
8月11日，孙哲来到位于永安里地铁B1层新秀商城的吉吉造型美发店时，发现自己经营多年的美发店广告牌已被拆除，整个美发店被铁皮封包起来，门口也上了锁并贴封条。
吉吉造型店铺在新秀商城里处于站厅层(乘客疏散层)与地面间的夹层。其中，两个连接新秀商城的通道是永安里地铁北侧A、B出入口的分支通道。2009年，孙哲在这里开设面积约100平方米的美发店，取名为吉吉造型。当时，他与新秀商城原出租方北京望康港投资有限公司(以下简称“望康港”)签订了长达6年的合同。根据双方合同，吉吉造型承租的铺面于2015年8月到期。
孙哲曾投入大量资金对店面进行装修。据孙哲向本报提供资料显示，吉吉造型从装修、门店设计到设备、物料等前期投入共计210万元。
从2009年至今，吉吉造型在永安里新秀商城经营4年之久，经过了漫长的市场培育期，开始盈利。然而由于在今年4月份工商局与公安部门联合执法，查封了新秀商城两端库房的假货窝点。7月26日，包括孙哲在内的数十家商铺就接到北京市地铁运营公司通知，由于有售假和无照经营，永安里市场(新秀商城)即将关闭，要求商铺迅速腾退场地。
“由于多数商户怕惹事，他们陆续听从了北京地铁运营公司的建议，已经撤离商城了，最后就剩下我和另外一家经营童装的商铺成了‘钉子户’。”孙哲告诉记者。
“之所以不撤，是因为根据协议，我的店铺2015年到期，由于前期投入大和美发行业发行会员卡的特殊性，如果要关闭商城，需要提前两年通知。以备另寻门店和安排会员卡后期服务，这样的突然袭击给我带来巨大损失。”孙哲表示。
10月17日，记者来到位于永安里地铁B1层的新秀商城原址，这里所有商铺已经被铁皮封包，从外面看不出丝毫商铺经营的迹象，只是在地铁通往商城过道上，看到吉吉造型贴在台阶上的广告。
纠纷不断
“尽管我们担心新秀商城并没有获得规划部门的批准，属于‘无照经营’，但北京地铁运营公司相关负责人口头承诺，保证我们可以长期经营下去。”
让人匪夷所思的是，最初孙哲是与望康港签订的合同，最终为何是北京市地铁运营公司宣布关闭商场。即便是北京市地铁运营公司回收了商场运营权，为何不等到2015年合同结束之后再关闭商场?
原来这其中另有隐情。新秀商城一家经营童装的商户负责人程龙告诉本报记者，2003年，北京市地铁运营公司在开展“多种经营”的背景下，将永安里地铁B1层面积约1000平方米的地下空间进行公开招标。最后，望康港中标，获得了该物业空间的经营权，将此物业空间进行分割出租，成了“二房东”。据了解，望康港与北京地铁运营公司签订了10年的合同，2013年到期。
作为商铺的经营者，孙哲和诸多商户最大的期望就是能够按照合同约定，稳定经营下去。事实上，如果不是2010年8月5日发生在北京地铁运营公司与望康港之间的纠纷，新秀商城的商户们不会意识到自己“无照经营”了这么多年。
据孙哲回忆，2010年8月5日，北京地铁运营公司以及相关执法单位强制将望康港从新秀商城清除，并占领了“中控室”，从而接管了新秀商城。
“原来，大房东和二房东合作发生了纠纷。望康港以永安里地铁B1层没有获得规划部门批准，从而以合同欺诈为由起诉了北京地铁运营公司。而北京地铁运营公司则以拖欠租金为由反诉望康港。最后法院判决望康港败诉，被清出新秀商城。”孙哲告诉记者。
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