原标题：今年将有三条地铁建成通车
地铁11号线参与调试的列车行驶在机场-碧海区间高架路段。（记者 刘羽洁 摄）
“拉链式通行”提升道路通行效率。（记者 刘羽洁 摄）
地铁7、9、11号线确保年内通车试运营，届时更多的社区和商业区将有地铁直达；在加快地铁6、8、10号线以及4条延长线建设的基础上，今年上半年再开工建设4条延长线。不谋长远不足以谋当下，深圳正在加快完善轨道四期和远景轨道网络规划，“十三五”期间深圳轨道交通建设将形成三期四期共同推进的局面，预计2020年实现11条线、总里程425公里的“大网络运营”。
6月份就可以坐地铁直达机场
今年春节小长假，一群奋战在地下的建设者放弃和家人团聚的机会，留在深圳坚守在地铁施工一线。经过数万名建设者4年多时间坚持不懈的努力，地铁三期工程首批线路已经进入收尾阶段。地铁7、9、11号线已经顺利实现“洞通”、“轨通”、“电通”的目标，中建、中电、中铁等建设单位正在开展站后工程、安装装修、设备调试、工程验收等工作。
深圳首条时速120公里的地铁线路——地铁11号线是轨道三期建设进展最快的线路，调试列车已经在风景秀丽的轨道上驰骋。预计今年6月份，这条联通福田中心区与南山中心区、前海自贸区、宝安中心区、机场航站楼以及福永沙井松岗等片区的地铁将通车试运营。届时，市民乘坐地铁11号线，从福田到前海只要15分钟，到机场只要30分钟，到深莞边界的松岗也只要60分钟。此外，联通西丽、上沙、梅林等主要居住区和华强北、车公庙等商业区的地铁7号线和9号线也将在年底建成通车，梅林、上沙等片区交通大为改善，封闭五年的华强北将以全新的面貌出现，车公庙也将成为深圳第一个四线交汇的枢纽站。
上半年开工36.5公里地铁新线
去年底，争议8年之久的地铁8号线（莲塘-盐田）顺利开工，饱受出行不便困扰的盐田人欢欣鼓舞。与此同时，地铁6号线（深圳北-松岗）、10号线（福田口岸-平湖中心）和2号线东延线（新秀-莲塘）、3号线南延线（益田-福田保税区）、5号线南延线（前海湾-赤湾）、9号线西延线（红树湾-航海路）等线路也在加紧推进，今年计划车站围护结构和桩基础总体平均完成约50%。现在全市还在全力推进三期修编线路工程可行性研究工作，包括3号线东延（双龙-六联）、4号线北延（清湖-牛湖）、6号线南延（深圳北-科学馆）、9号线南海大道支线（南油-海上世界），力争这四条共36.5公里线路今年上半年开工建设。
轨道交通建设“提质增速”，2020年将实现三期及三期修编线路全部建成通车的目标，届时全市轨道交通总里程将达到425公里。轨道交通网络延伸到盐田、光明、平湖、观澜、坪地、福田保税区，中部跨二线关轨道交通增加到3条，前海、高新区等全市重点发展片区轨道交通网络加密。
轨道四期规划年内上报审批
轨道三期加速建设的同时，轨道四期规划已经迅速展开。市轨道办相关负责人透露，四期规划总共包括8号线二期等16个项目，其中位于原特区外里程达284公里，占四期线路总长的70%。其中，8号线二期将轨道交通网络延伸到大鹏新区，地铁12号线支撑蛇口自贸区、南山中心区、宝安中心、大空港等西部发展轴，地铁13号线联通后海、高新区、留仙洞和石岩、光明、公明等地，东部快线地铁14号线将大幅缩短中心城区与龙岗、坪山等东部片区的时空距离，地铁20号线则支撑机场、新会展中心以及空港新城等原特区外重点片区发展。
市轨道办相关负责人告诉记者，轨道四期拟采取“分批申报”的思路，8号线二期（盐田-葵涌）等11条、共265公里线路争取年内向国家相关部门申报，为尽快启动建设打下基础。预计到2025年，深圳轨道交通线网规模将达到850公里，轨道交通里程达到国际先进城市标准。（记者 徐兴东）
福田规划建设9条自行车通道
与建地铁开公交等重大公交服务提升项目相比，完善慢行系统更需要细致的规划和耐心的实施。“十三五”期间深圳将借鉴香港、新加坡经验，打造完善连续、舒适、便捷的慢行系统，建设“可行走”的城市，引导中短距离小汽车出行由步行和自行车方式替代。昨天本报刊发的福田中心区慢行系统不完善的现象也将明显改善，交通部门将联合福田区政府共同改善，推进二层连廊、自行车专用道的建设。
据了解，深圳已经选定福田中心区作为试点片区，优先开展慢行系统再造的规划建设工作。福田中心区现状出行总量约为93万人次/日，其中慢行出行总量约为11.2万人次/日，占全部出行方式的12%；自行车出行总量约为2.8万人次/日，占全部出行方式的3%。针对福田中心区慢行系统存在的问题，深圳已经从轨道慢行接驳、中短距离出行、立体步行系统和慢行休闲系统等四个方面拟定了规划策略。首先是在民田路、金田路、福中一路、福华路等道路建设步行通道18条，通过交叉口窄点设计、人行过街抬高、对角过街设计及风雨连廊设置等措施，改善慢行系统；其次，针对人流密集地区设置特色步行系统，主要为结合南侧中现有中轴平台规划完善约6.0公里的空中连廊系统，周末封闭中心书城、少年宫周边道路，形成周末行人优先区；第三是规划设置自行车主要出行通道，对外自行车通道主要包括梅丽路-新洲路、中康路-莲花路-彩田路、莲花路和红荔路等4条通道，内部自行车通道主要包括福中路、福华路、民田路、益田路和金田路等5条道路；最后还将完善福田中心区慢行休闲系统，利用既有绿道建成联系中心区四大公园及内部居住区的休闲通道。
今年新增优化60多条公交线路
龙岗宝安龙华光明试点社区微巴
保障房公交少、高新区公交挤、布吉关公交堵……市委市政府确定今年为“城市管理治理年”，深圳今年将以民生需求为导向打造品质公交，增加调整优化60条以上公交线路，争取原特区外500米公交站点覆盖率达到93.5%；还要在龙岗、宝安等原特区外区域试点社区微巴，利用互联网提升公交服务水平，完善“定制公交”、“电子站牌”等个性化服务。
原特区外500米公交站覆盖率提高至93.5％
原特区内500米公交站覆盖率已经实现100%，但是原特区外很多区域公交覆盖还不够，特别是一些新开发的住宅区、保障房小区，还存在市民乘坐公交出行难的问题。今年市政府承诺的民生实事中，有一项就是要实施公交线网优化工程，解决市民出行热点和覆盖盲区问题，新增、优化公交线路60条以上，原特区外500米公交站点覆盖率提高至93.5％以上。
观澜福安雅园保障房是今年公交优化的重点区域，交通部门将克服小区未配建场站的问题，利用新打通道路建设港湾式公交站，调整一条公交线路联通小区和清湖地铁站，同时开通一条高峰专线方便居民与市区的通勤交通。市交委公交处相关负责人表示：“对缺乏公交场站配套的安居房及口岸、机场、火车站等区域，通过采取延长线路服务时间、增加公交运力、开行夜间及区间线等措施，提升重点片区整体的公交服务水平。”
轨道交通和常规公交都是公共交通的有机组成部分，今年全市将有三条地铁线路建成通车，为此深圳将开展7、9、11号线111个地铁站点的公交接驳配套工作，并开展原特区内轨道交通网络与常规公交网络“双网”融合接驳规划，提高换乘出行效率。
年内公交专用道规模将达到1037车道公里
提高公交覆盖率的同时，深圳还将继续提升公交基础设施，加快推进旧站台、简易站台标准化改造工作。尤其是原特区外加快实施新一代公交候车亭建设工作，升级改造公交停靠站300座以上。针对场站缺乏导致公交服务难以提升的问题，市交委公交处相关负责人表示，将进一步拓宽公交场站供应新渠道，一是推进公交路内换乘点建设，方便市民换乘公交车辆；二是继续参与配建公交场站方案审查，提高配建公交场站使用效率；三是加快月亮湾、盐田北等公交立体综合车场的建设。
在提升公交车运行速度方面，深圳将继续建设公交专用道，优先保障公交路权。今年全市将实施完成80车道公里公交专用道建设工作，确保年底全市公交专用道规模达到1037车道公里，节省市民人均公交出行时间。同时进一步严格公交专用道管理，年内完成100套以上公交专用道抓拍设备，保障公交路权优先。此外，深圳还将继续推进公交站点和路口优化，打通制约公交提速的瓶颈。
东部公交试点“e巴士”公交定制服务
除了完善常规公交服务外，深圳还将继续丰富公交服务品种，利用互联网技术提升公交服务品质。市交委公交处相关负责人表示，今年将试点开展社区微巴运营服务，加大支线公交投放力度，改善宝安、龙岗、光明、龙华等区域公交微循环，还将通过“互联网+定制包车”、“公交+互联网”、“手机电子站牌”、“公交管理微信工作群”等方式，创新服务模式，丰富公交服务品种。
“e巴士”品质公交就是东部公交今年打造的全新“互联网+新能源+传统公交”服务模式，市民可通过东部公交自主开发的“e巴士”APP手机客户端软件实现网上预约出行，乘客仍可享受票价优惠政策，真正做到“优价优质”。东部公交还将为品质公交线路配备旅游大巴车型的纯电动大巴，并在车内安装车载WIFI设备。据了解，今年深圳将持续加大新能源公交车推广力度，力争2016年电动化率提高到70%，并以此为契机再度提升深圳公交绿色发展水平和服务水平。（记者 徐兴东）
专家建言
规范引导“互联网+” 公交良性发展
近两年来，“嗒嗒巴士”、“滴滴巴士”等定制公交不断出现，获得不少市民拥护。深圳市综合交通设计研究院总工葛宏伟认为，这种基于互联网技术的交通运输服务，对于丰富高品质的出行服务品种，满足个性化、差异化的出行需求，引导自驾车人士使用集体运输工具出行，缓解常规公交高峰运力紧张等问题都具有积极的意义。 葛工认为，从经济学理论视角来看，定制巴士面向不特定公众，解决一部分市民的日常通勤出行，公共性还是较为突出的。尽管其不像常规公交那样具备明显的普惠性，但其开通后能够弥补常规公交系统的不足，通过提高公交服务水平提升对小汽车的竞争力，提升公交出行的效率，对整座城市的运转效率也有推动作用，带有一定的公益属性。因此，应考虑将其纳入深圳的大公共交通体系统筹管理，规范发展。
但是，与常规公交相比，尽管均为集约化的运输方式，但在服务时间、运营组织、购票方式等方面又存在着明显的差异，不宜直接纳入常规公交范畴，也不建议直接沿用现行的常规公交管理办法和补贴机制。“定制巴士牵涉到公众安全、公共利益，同时也影响到其他交通方式的正常营运，纳入政府监管是必然趋势，相信不管是社会公众也好，互联网企业也罢，都是乐见其成的，这样将形成一个多赢的局面。”葛工表示，政府主管部门应及时出台相关监管办法或监管措施，互联网企业也应该以更加负责任的态度，自觉融入政府监管格局，切实维护行业稳定，强化自律机制，保障乘客安全。另外，对于常规公交行业和企业来讲，应该通过“+互联网”的方式，积极搭建智能公交平台和系统，充分利用互联网等智能手段提高管理和调度水平。（记者 盛佳婉）
他山之石
新加坡：公交站与周边建筑均有连廊联系
新加坡的公交站点紧密结合居民区、步行设施、交叉口布置，同时大量采用有盖走廊联系周边单位，避免乘客受日晒雨淋。
另外，公交站点与自行车停车场一体化设计，充分发挥自行车交通机动灵活的特点，扩展公交站点的客流吸引范围。
香港：强制配建公交场站，投放中小巴提高覆盖
为促进公交场站基础设施建设，香港通过强制性配建和容积率鼓励等多种措施，引导社会资金建成了遍布全港的107处配建公交场站，占香港公交场站总数的38%，保障了公交系统充分的运能、人流集散能够尽可能在建筑物内完成，有效降低周边道路集散负荷，提高道路运转效率。
除了科学合理的线路规划，在实际运营中，香港除了有大巴、的士以外，还有中小巴士，中小巴士定位为对大运量公交方式的补充，对次支路网提供公交覆盖。中小巴提供的服务介于大巴和的士之间，服务质量高于大巴，出行成本又远低于的士，很受市民欢迎。自1992年香港轨道大规模建设以来，中小巴车辆始终稳定在4000台左右，准确的功能定位和极具创新的服务模式，使得中小巴在香港公交系统中成为不可替代的一员。（记者 潘未末 整理）
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