“十二五”(2011-2015)期间,是长春市委、市政府科学发展,加快经济发展方式转变的重要时机。制定《长春“十二五”会展业发展规划》(以下简称《规划》),对于推动长春服务业发展具有十分重要的现实意义,是贯彻落实市委市政府“工业和服务业双拉动”战略的具体行动。
会展业是展览业与会议业的总称。本《规划》按照国际会展业统计惯例,对会展业情况阐述主要以展览业为主,具体内容尽量涵盖展览、会议、节庆等各个方面,既是指导长春2011-2015年会展业全面发展的战略性规划,也是今后5年长春市会展业发展的行动纲领。《规划》主要阐明全市会展业发展的指导思想、奋斗目标、战略意图和工作重点,旨在引导促进全市会展业加快发展、科学发展。
一、发展现状
主要成绩
1、展会总量、规模不断扩大。“十一五”期间,全市共举办各类展会近700项,实际收入约55.4亿元,带动相关产业收入约498.7亿元,会展数量由2005年的97项发展到2010年的167项,会展经济总量占全市服务业增加值比重由2005年的不足2%上升到目前的13.8%。这些数字有力说明了我市会展业取得的显著成就,彰显了会展业在推动长春经济社会发展中发挥不可替代的平台和拉动作用,也奠定了会展业在全市经济发展中的重点产业地位。
2、重点品牌展会成效显著。“十一五”期间,我市成功打造了东博会、汽博会、农博会、房交会、民博会、雕塑展、电影节、冰雪节、消夏节、汽车节、君子兰节、长春国际汽车论坛、长春雕塑大会等“六展五节两会”成为具有较大国际影响力的知名品牌展会;并成功创办了首届长春创业就业博览会、2010中国(长春)国际轨道交通与城市发展高峰论坛,填补了我市人才创业和轨道交通领域会展项目的空白,为我市会展业跨行业、跨领域全面发展提供了新的思路和经验;此外,通过面向全国招展引会,先后将中日韩商务论坛、第24届中国植保信息交流会暨农药械交易会、第七届中国农交会、第三届中国生物产业大会、中日韩友城大会、第二届中俄印企业合作会议等全国性和国际性展会活动成功引到长春举办,对提升长春会展业在全国以及国际上的影响产生了重要作用。
3、市场主体日益成熟。十一五期间,全市各重点品牌展会都有专门组委会组织办展,逐步形成了一批相对稳定、业务精练的专业办展机构和人员;全市会展企业已经发展到50余家,具备了承办中小展会乃至大型综合展会的能力。特别是2007年成立的长春百瑞国际会展集团,目前已成为东北最大的会展企业,为我市会展业发展发挥了重要龙头带动作用;同时,会展人才培养取得突破性进展,长春职业技术学院和吉林省艺术学院已先后开设了会展专业,为我市培养了一批会展业专门人才。这些都标志着我市专业化办展水平达到了一个新的阶段。
4、办展环境进一步优化。2007年,市政府及会展业协会相继出台了《长春市会展业管理办法》、《长春市会展行业自律公约》等一系列文件,使得长春市会展业有章可循,有法可依,对建立长春会展业法规和政策体系,规范会展业市场秩序,维护组展商和参展商合法权益起到了积极的作用,也营造了一个稳定、有序、和谐的会展软环境。十一五期间,全市在会展基础硬件设施建设方面也成就斐然。对国际会展中心进行了改建和扩建,按照国际化标准新建了F馆和G馆,会展中心面貌一新,规模和档次得到进一步提升。新建了大、小两个国际会议中心,提高了我市大型会议的承载能力。农博园的建成标志着我市展馆建设上了一个新水平,使农博会走出了一条从水泥地移植到黑土地办展的新路子。
此外,欧亚卖场会展中心、省文化活动中心、东北亚展览中心等通过改造升级,有力推动了我市中小展的发展。汽车公园、雕塑公园的建成使用,为我市大型活动提供了重要场所,扩大了我市举办大型展会活动的空间。目前,全市拥有大小展览场馆6处,总面积60多万平方米。全市可供举办国际性会议、论坛的场所有10余处、总面积4万多平方米,基本能够满足展会总体需要。
5、城市影响力进一步扩大。通过各项会展活动的成功举办,借梯登高,筑巢引凤,邀请众多国内外政要、嘉宾、各行业精英来长参展参会,极大提升了长春的国际知名度和影响力,会展活动成为“世界了解长春,长春走向了世界”的重要窗口。“十一五”期间,来长春出席展会活动的国内外政要、嘉宾以及大企业CEO,无论在层次上还是在数量上,都是空前的。胡锦涛总书记、温家宝总理2007年分别来长春出席了亚冬会开幕式和闭幕式;李克强、回良玉、王岐山、王刚等国家领导都分别来长出席相关重大展会活动。第六届东博会期间,出席的副省(部)级国内外政要就达124位,其中副国级11位,极大提升了长春的国际知名度和影响力。自2005年以来,我市共获得全国性行业大奖80多项,是国内获得奖项最多的城市之一(也是全市获奖最多的行业)。长春市连续五年被相关权威组织和机构评为最佳会展城市、最有影响力的会展城市、最有竞争力的会展城市。
存在问题
1、管理体制较为滞后。
长春会展业起步较晚,管理体制不健全,特别是在会展业市场监管、总体协调上更显得力不从心,与国外同行及国内其他成熟行业的管理状况相比,管理上还不够规范。重复办展、会展主题雷同现象时有发生,受众对象不明确,市场配置资源的基础性作用没有得到充分发挥。
2、展会国际化程度低。
虽然中国长春国际汽车博览会和中国长春国际农业博览交易会等展会的国际化水平日益提升,但除此之外的绝大多数展会国际化水平还很低。各会展行业对国际规则了解掌握不够,管理经验和办展技术相对落后,尚未与国际接轨。具体表现为“两多两少”,即国内展会多,国际展会少;中小型展会多,大型展会少。
3、展馆设施建设相对滞后。
目前,各地纷纷加大了展馆建设的力度,以适应会展业发展的需要。长春市在展馆建设上起步比较早,但随着会展业总量和规模的不断扩大,现有展馆的规模设施已经不能满足会展业未来发展的需要,特别在展馆智能化、现代化建设方面还需加强。
4、市场主体发展相对缓慢。
全市会展企业数量虽然不断增长,但由于会展业资源配置、地域布局对行政依赖度过高,市场化程度很低,特别是一些大型展览政府主导特征明显,导致会展市场主体缺乏竞争力。全市还没有形成一批围绕展览会议提供配套服务的专业公司。社会化办展尚处于初级水平,现有展览服务基本由展馆自行提供,专业化服务水平较低。
二、机遇与挑战
1.形势分析
(1)世界会展业发展形势。欧洲是世界会展业最发达地区,其次是北美地区,亚洲是新兴地区。德国是世界会展强国,按营业额排名,世界十大展览公司中德国占4个;按展览面积排名,世界十大展览会德国占7个。美国是会展业大国,拥有拉斯维加斯、芝加哥、纽约、亚特兰大等世界著名会展城市。
(2)国内会展业发展形势。全国以北京、上海、广州为一级会展中心城市,初步形成三大会展经济产业带,即以北京为中心,包括天津、唐山、烟台、廊坊等城市的环渤海会展经济带,以上海为龙头、沿江沿海为两翼,包括杭州、苏州、宁波、南京、温州、义乌、绍兴、台州等城市的长江三角洲会展经济带,以广州为中心,包括深圳、东莞、中山、佛山、珠海、汕头、顺德等城市的珠江三角洲会展经济带。除三大会展经济带外,山东半岛从济南到青岛一线、海峡西岸从福州经泉州(包括晋江、石狮等地)到厦门、漳州,也都是会展城市密集区。全国其他地区,会展城市虽然为数不少,但分布比较分散。
(3)东北地区会展业发展形势。东北地区的沈阳、大连、哈尔滨等城市都在着力打造区域性会展中心城市,会展基础设施及环境建设步伐加快,办展能力明显增强,形成了你追我赶的发展态势。大连在城市知名度和国际影响力方面具有较大的优势,特别是大连星海会展中心二期工程的扩建后,展会层次和规模明显提升;沈阳新落成的现代化国际会展中心使沈阳会展业进入提速阶段,每年举办展会230余项,并提出要把沈阳打造成为“中国北方商务会展中心城市”的战略目标;哈尔滨会展业各项指标实现成倍增长,去年完成展会140余项,并明确提出力争5年内将会展业发展成为哈尔滨市的支柱产业。长春地处沈阳、大连与哈尔滨之间,在产业定位上有较大的同质性,随着各城市会展场馆的陆续建成和发展会展业力度的不断加大,长春会展业面临的竞争将进一步加剧。
2、主要挑战
综合起来看,我市会展业在东北地区具有一定优势,但与我国北京、上海、广州等会展业发达地区相比,长春会展业还是低水平上的高增长,低起点上的快发展,同德国、法国、美国等欧美国家相比,差距则会更大。世界及国内会展业竞争日趋激烈,深圳、厦门、福州、南京、宁波、苏州、杭州、济南、青岛、大连、成都、合肥等城市(被称为国内二线会展城市)纷纷提出打造“国际会展名城”、“中国会展名城”的战略目标,依托各自条件和优势开始将会展产业纳入重点扶持范围,积极申办承办项目,改造扩建场馆设施,出台优惠扶持政策等,以期在激烈的市场竞争中迎头赶上,并形成区域发展新的经济增长点。
3、主要机遇
2011年的《长春市政府工作报告》中明确指出,未来五年,是长春发展的重要战略机遇期,我们拥有一系列加快发展的有利机遇,振兴东北老工业基地、长吉图开发开放、长吉一体化发展等重大战略的深入实施,为我们提供了良好的外部环境和政策支持,工业化、城镇化、农业现代化相继进入需求旺盛期,发展势能仍在快速积累,为经济社会发展提供了强劲动力。城乡统筹发展的框架已经拉开,土地、劳动力等资源相对充裕,投资环境日臻完善,越来越多的生产要素快速向长春集聚。尤为重要的是,在市委、市政府的正确领导下,全市科学发展的思路清晰,加快发展方式转变促进经济社会实现深刻变革,必将推动发展跃升到一个新的阶段。
长春市发展会展业具体有以下几方面有利条件:
一是市委市政府的高度重视。今年,市委、市政府已经把现代服务业的发展提升到更加重要的战略位置,市委1号文件明确提出把培育壮大会展业作为全市服务业发展的重要组成部分。崔杰市长在《政府工作报告》着重强调,“长春正在进入服务经济时代。要像重视工业一样重视服务业,像支持工业一样支持服务业,迅速形成工业、服务业双拉动的增长格局”。这些都为我市加快会展经济发展创造了难得的机遇。
二是会展业对经济发展的巨大带动作用。会展业是建设现代产业体系的中坚力量,在引领带动经济社会发展方面发挥了重要作用,其作用力覆盖到生产性服务业和生活性服务业,影响到传统服务业和现代服务业等诸多领域,并开始渗透到软件、通信、文化等新兴服务领域。会展业借助信息流引导商品流、技术流、资金流、人才流集聚、辐射,在创新理念、推广技术、制定标准、形成价格、培育高端、运作资本、储备人才等方面发挥着重要作用,并通过和优势产业、新兴产业、特色产业的融合互动,展示推广新技术、新产品和新工艺,成为引领企业采集信息、学习借鉴、创新发展的重要“向导”,直接带动相关配套产业的跟进和发展。会展业还为产业链繁衍、商贸、物流、金融、交通等诸多服务业领域提供需求刺激,拉动生产与生活服务业全面繁荣,促进我们这座城市向服务经济转型。
三是城市资源优势。长春作为传统的制造业基地、农产品加工基地和东北亚科教文化名城,多年来所沉淀的良好的工业基础和厚重的城市文化,是我们这座城市的最宝贵资源,也是我们谋求会展经济跨越发展的最大比较优势。经过多年来的打基础、快发展,我市产业资源优势日益凸显,形成了汽车、轨道客车、农产品加工三大传统优势产业和光电信息、生物医药、新能源、新材料、服务外包、创意文化、旅游修闲、地产开发、金融、物流等新兴优势产业。同时,结合城市的实际特点,我市还培育、积累了深厚的汽车文化、农业文化、冰雪文化、电影文化、雕塑文化、民间艺术文化等宝贵的文化资源。在今后发展中,我市必须紧密围绕这些资源优势的更充分发挥,加快会展资源开发利用的步伐,提升开发水平,致力于把优势发挥到极致,围绕产业发展,努力构建特色鲜明、支撑有力的会展体系。
四是符合民生民意的需求。随着经济的发展、社会的进步、人民物质文化生活水平的日益提高,全社会及广大市民对发展新型会议展览以及节庆、赛事、演出等活动更为关注,市民对会展活动的参与积极性进一步提高,会展活动已经成为市民经济和文化生活中一道不可或缺的大餐。所以不断完善基础设施,提升会展经济发展质量,增强城市配套功能,增加就业、创业、发展机会,已是民心所向,更是大势所趋。
三、发展思路
1、总体思路:
以党的十七届六中全会和全国经济工作会议精神为指导,以长吉图开放开发先导区建设和长吉一体化战略为契机,按照全市经济工作会议提出的加快现代服务业发展的总体要求,以产业优势、区位特点为依托,以多种形式的展览、会议以及大型赛事、演出和节庆活动为载体,进一步优化发展环境,在确保提高质量和效益的前提下,培育大市场,发展大会展,充分发挥比较优势,积极推进产业化进程,加速实现会展业专业化、市场化、品牌化、国际化,经过五年乃至更长一段时间的努力,把长春市打造成具有鲜明特色和竞争实力的全国性会展名城。
2、发展定位:
根据市场需求,充分发挥我市产业、区位、人文等各方面的优势,紧紧围绕汽车、轨道客车、农业食品、生物制药、光电信息、冰雪旅游、城市雕塑以及电影、科技、教育等支柱产业和基础雄厚的行业,在创新品牌、提升质量、拓展途径、规范管理上下功夫,构建充满特色和活力的会展经济发展体系。在巩固提高现有展会的同时,大力开发新的会展资源,通过举办风格各异的会展活动,发挥会展平台的辐射、带动和前导作用,千方百计延长产业链,实现优势产业(行业)与会展经济互为促进,共同发展的良好格局。
3、发展原则
(1)坚持政府引导,市场主导原则。明确管理职能,理顺行业管理秩序,优化发展环境。转变政府推动会展业发展方式,加强规划引导,充分发挥市场配置资源基础性作用,增强会展企业市场主体作用,逐步形成竞争有序、充满活力的会展市场体系。
(2)坚持开放合作,内外并举原则。依托自身优势资源,培植本土品牌展会。抓住振兴东北老工业基地、长吉图开发开放、长吉一体化发展等重大战略深入实施的机遇,加强与国内外会展机构交流合作,积极承办国际性国家级大型展会,借势借力发展。
(3)坚持突出重点,统筹兼顾原则。以东博会、汽博会、农博会等品牌展会为重点,整合全市会展资源,形成以各重点展会组委会和大型会展企业为龙头,中、小型会展企业为辅助,服务企业相配套,符合长春会展业发展需要的多元化办展办会格局。
(4)坚持业态创新,多元发展原则。树立大会展理念,坚持会议、展览、节庆活动并举,延长会展经济产业链,增强会展产业带动能力,提高会展业综合效率和经济效益,积极推动长春市产业结构优化升级。
四、发展目标
1、总体目标:到2015年,全市举办各类会展活动突破334项,展览面积293万平方米,全国性或国际性展会7-8个,会展业直接收入48亿元,带动相关产业收入450亿元。
2、空间布局:根据我市的发展定位,规划构建大中小结合、布局合理、协调有序的会展场馆体系。未来五年,要重点规划建设两大综合展会集聚区和三大专业展会集聚区。
(1)两大综合展会集聚区:一是以长吉经济带为核心打造综合会展集聚区。按照长吉一体化发展的战略部署,在长吉中间带选择一处区域,按照国际化的标准,规划建设面积12万至15万平方米的集展览、会议、商贸、娱乐、餐饮、休闲于一体的设施齐全、功能强大、配套完备的综合性会展场馆,使其成为服务长吉图开发开放先导区及长吉一体化建设中重要的会展经济聚集区。二是以长春国际会展中心为核心打造综合会展集聚区。进一步扩大会展中心的面积,健全配套设施,完善服务功能,提升办展办会能力;
(2)三大专业会展集聚区:一是以中信城为核心,通过农博会的带动作用,构建农业方面的展会集聚区。二是以汽车产业开发区为核心打造汽车文化方面的展会集聚区。三是以欧亚卖场为核心打造商贸方面的展会集聚区。
五、重点任务
1、建立专业化会展运作机制
逐步建立由政府管理和服务,场馆企业提供场地,专业会展企业具体承办展会,专业会展配套服务企业提供专业化会展服务,行业协会协调的会展运行机制,实现会展专业化运作,有效提高会展产业的运行效率。
一是建立科学的会展业发展机制。逐步建立政府管埋、企业运作、协会协调的会展产业发展机制。现阶段,政府应加强管埋力度,增强其组织协调、制度建设和优化环境方面的职能和能力,在申办重要会展项目、引进促进会展产业链完善的企业、促进会展协会正常运行等方面应给予相应的扶持。促进市场主体尽快发展壮大,成为申办、主办、承办各类会展项目的主体,提高市场化运行程度。推进会展行业协会在监督市场、制定行规、行业自律等方面发挥实质性作用,协助市场主体提高经营实力和创新能力。
二是加强政府管理和服务职能。确立长春市会展管理办公室的地位,成为全市会展业归口管理部门,增强会展项目审批和备案、行业指导、资金扶持和统筹宣传等职能。编制会展业发展规划,制定和完善会展业管理办法,出台会展业发展的相关法规和政策措施,完善会展审批制度。
三是扶持会展行业协会发展。鼓励和扶持会展行业协会的重新发展,完善其组织和功能,使其真正发挥行业管理、行业自律和行业服务的功能,推动和引导长春会展业健康有序发展。明确会展行业协会的合法地位,增强其权威性、代表性和公平性,引导行业协会为会展企业做好信息服务、联系沟通、统计调研等方面的服务,吸纳更多的专业会展企业成为会员,使行业协会成为企业自律和交流的平台。保持行业协会的独立性,使协会真正能代表企业,站在公正中立的立场办理事项,提高行业协会的凝聚力和号召力。
2、大力培育品牌会展项目
巩固和提升现有品牌会展项目,培育具有国际影响力的专业化优质会展项目,优先发展高端会议,以会议项目带动展览业发展,打造具有核心竞争力的长春会展品牌,增强会展项目的专业化、市场化、品牌化、国际化程度,推动长春会展业从数量型增长到质量型增长转变。
对举办多年的“六展五节两会”,要不断丰富展会内涵,达到内容和形式不断创新。汽博会要紧紧围绕“振兴汽车产业、打造国际汽车名城”的宗旨,着力在提升展会的技术含量上下功夫,加大概念车、首发车的参展比重,加大对汽车最新成果、最新技术的研讨和展示;着力在打造汽车文化上下功夫,通过举办丰富多彩的汽车文化活动,在更高层面、更深层次上丰富发展汽车文化的内涵,倡导和引领汽车绿色消费、理智消费,营造尊重其它交通者、增强驾驶责任的汽车文化氛围;着力在提高服务水平上下功夫,在交通、餐饮、接待和展场环境等方面为展商和参展观众提供更加舒适的服务。农博会要以引领最新农业技术、展示最新农业成果、传递最新农业信息为主线,进一步完善农业生态观光系统,提高产品的科技含量,增强产品的观赏性;进一步提高招商招展的质量,注重吸引世界500强和国家重点龙头企业参展;提高会议、论坛的规格和层次,扩大展会的知名度和影响力。房交会要坚持“政府搭台、企业唱戏、服务百姓”的办会原则,增强展会的展示、交流、交易和引导功能,倡导低碳环保的时代精神,引领绿色健康的房地产业发展。雕塑展(雕塑大会)、冰雪节要突出国际参展比重,提升展会的国际化和专业化水平。创业就业博览会、民博会、消夏节、君子兰节、汽车节都要在内容和形式上不断创新,努力扩大规模,提高档次。与此同时,围绕我市汽车和轨道客车举办的汽车论坛和轨道客车论坛要高起点站位,高水平发展。长春国际汽车论坛要瞄准打造汽车界“达沃斯”的办会目标,长春轨道客车和城市发展高峰论坛要瞄准打造国际顶级“轨道客车专业论坛”的办会目标,加大工作力度,精心组织实施,力争用三至五年的时间,实现确定的目标要求。此外,还要抓好全市其他展会,制定可操作办法,促进其稳步提高,加快发展。要通过品牌展会的平台和辐射作用,带动相关产业的快速发展,增强经济发展的整体实力。
3、增强市场主体竞争力
通过积极培育和不断规范,逐步构建起以各重点展会组委会和大型会展企业为龙头,中、小型会展企业为辅助,服务企业相配套,符合长春会展业发展需要的多元化办展办会格局。
一是壮大专业会展企业。通过政策扶持和引导本地会展企业采取资产重组、参股控股、兼并收购等多样化的资本经营战略,打造具有引领、带动和示范作用的会展龙头集团企业,提高申办会展项目的能力,带动长春会展市场的发展;引导中小型专业会展企业在专长领域做强做大,在东北地区乃至全国同行中具有一定竞争力,成为承办会展项目的主体。
二是推进政府主导型展会组织运行机构的规范化建设。重点推进市政府确定的重点品牌展会组委会建设,通过参加培训、到外地学习考察、组织交流和研讨等多种形式,不断提高各专业组委会办展办会能力和工作水平。
三是扶持专业化服务企业。培育若干各具特色的专业化会展服务企业,尤其要培育和引进策划、营销等方面的专业企业。鼓励涉及会展业的企业向专业会展服务公司转变,发挥企业各自特点和优势,提供展会策划组织、展馆布置、展位设计制作、招展招商、广告宣传、设备提供、会展运输、会展市场调研、统计、评估、会议翻译及记录等专业化服务,与专业会展企业实现分工合作、优势互补,提高会展活动运作效率,以专业化促进会展品牌化。
四是推动会展市场主体国际化。综合运用各种政策手段,营造公开、公平、公正的市场竞争坏境,积极引进国内外有实力的知名会展企业,提升会展企业的整体运作水平。加强与德国汉诺威展览公司、德国科隆展览公司、励展博览集团等国外知名会展企业的合作,积极邀请其到长春参与主办、承办各类会展活动,并在长春建立分公司或办事处。通过与国际知名会展企业在经营场馆、举办展会等方面的合作,促使本地会展企业学习和借鉴国外先进的经营理念和管理技术,在与国际知名会展企业的竞争中快速成长。
4、优化会展发展坏境
加强城市品牌和形象的对外宣传和营销,努力提高城市外向度,完善城市配套设施与服务,进一步提升城市国际化水平,为会展业提供良好的发展坏境,推动长春会展业健康、快速发展。
一是加快推进会展基础设施建设。完善展馆内部的服务设施和周边交通、餐饮等服务功能,提升综合承载能力,打造有利于会展经济发展的硬件环境。
二是充分学习和借鉴先进地区的经验和做法,结合我市实际制定并出台加快会展业发展的政策措施,构筑有利于会展经济发展的政策机制。
三是建立和完善展会期间交通、接待、餐饮、住宿等服务流程,构建有利于会展经济发展的服务体系;四是做好总体规划和设计,加大对长春会展业整体宣传和推介力度,营造有利于会展经济发展的舆论氛围,形成全市上下支持会展业发展的良好局面。
六、保障措施
1、加强组织领导。
要建立健全会展工作协调联席会议制度,研究解决全市会展业发展中遇到的重大问题。涉及会展的工商、卫生、公安、消防、交警、行政执法、海关、检验检疫、旅游等部门,要增强责任意识、服务意识和大局意识,努力形成统一领导、分工协作、各司其职、各尽其责、通力合作的良好局面,形成全市上下齐抓共管的良好氛围。市会展办作为全市会展业的综合部门,要切实负起责任,进一步加强综合、协调、规划、指导和管理工作,努力实现会展管理规范化,部门协作程序化,展会服务标准化。市直各部门、各展会组委会,也要加大组织工作力度,确定和充实得力领导干部和专门人员专门抓这项工作。各县(市)区、开发区也要高度重视会展工作,指定部门、指定人员抓好各项会展任务的落实。
2、完善会展业扶持政策体系
合理运用长春会展业发展专项引导资金,由市会展管理部门负责统筹安排、科学使用,财政部门负责加强监管,主要用于重点展会的开发引进,会展品牌培植和宣传推介,专业人员培训和奖励先进会展企业和个人等。制定会展业扶持和奖励政策,鼓励引进规模大、效益好、有发展潜力的国际性或全国性的重要展会,鼓励取得突出成绩的会展机构,鼓励更多的会展机构积极办展。
3、建立会展评估与监督体系
通过调研,尽快建立展前、展中、展后一套完善的会展业监督体系,避免举办 "垃圾展",保证展会的质量和效益,树立长春会展业的信誉,提高长春会展业知名度和美誉度。结合前国家经贸委制定的 "展览会等级的划分及评定行业标准",根据长春实际情况制定展会级别评定标准,对展览会在举办前进行级别鉴定,以便分级别管理;制定展中质量控制标准,使展览会所宣传的与实际进行的一致;制定展后结果评价体系,对成功和失败的展会实行奖惩制度。对展览公司以及会展主办者的资质进行动态评估和认证,取消不合格者举办会展活动的资格。
4、加大会展业宣传推广力度。
宣传部、会展办等部门要制定长春市会展业整体宣传推广计划。创新形式,拓展渠道,充分发挥各种新闻媒体的宣传和推动作用,在全市主要报刊、电视台、电台、网站开设专栏或专题节目,宣传会展知识,传播会展信息,推介品牌会展,扩大会展业的影响。在本市主要出入口设立大型户外广告牌用于会展和城市形象宣传,发布办展信息,使全体市民形成发展会展经济的共识,都来积极关心、支持和参与。在长各新闻单位要加强对长春的会展经济、会展企业和会展人才的宣传报道力度。要通过媒体节目、专栏报道、宣传手册、“长春会展网”等方式加强宣传,打造“永不落幕的展览会”。特别是要注重利用国家以及国际权威媒体,提升宣传层次和宣传效果。要充分发挥各展会组委会以及会展企业的主体作用,有针对性地做好阶段性宣传和重点宣传。
5、加强人才队伍建设。一是充分发挥利用我市教育尤其是职业技术教育资源丰富的优势,扩大现有在长高校尤其是职业院校相关会展专业的招生规模,按照技能、营销、策划和高层管理等不同层面,实施多层次、多渠道的会展教育。二是市会展办要组织全市会展管理人员专题培训班、研修班、尽快培养适应会展经济发展的专业化管理人才队伍,同时,对现有办展主体从业人员开展全方位、立体式的资质培训和在职会展人员再教育培训工作。三是注重会展产业核心人才和专项人才的引进培养,特别是注重引进培养项目策划、营销和运营等会展业核心领域人才,以及会展各环节所需的专项人才,努力造就一支素质较高、数量充足,能够适应长春会展业发展需要的、过硬的专业人才队伍。
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