十八届四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，明确指出“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围”，为构建法治社会指出了路径。增强全民法治观念，必须从三个方面入手：弘扬法治精神、建设法治文化、营造法治氛围。这三个方面是法治社会建设的三大基石。
弘扬法治精神。增强全民法治观念必须让法治精神深入到全体公民的血液中，解决当下中国公民信仰缺失的问题。公民的信仰直接关涉民众的行为，信钱不信法将导致公民处事方式的极端化，激化社会矛盾，不利社会稳定的大局。因此应该让公民树立起法治信仰，感受到法治的价值魅力。强化普法宣传教育，将四川的“法律七进”真正落到实处，实实在在地弘扬法治的基本精神。法治精神具体包含增强底限思维、倡导契约精神、倡导法治方式、强化权利保障意识等。同时，要注意普法教育手段的创新性，充分利用互联网的最新技术增强普法教育的纵深度。广大农村地区是法治宣传的薄弱地带，四川又是劳务输出大省，应当在培训技术的同时，增加法治教育。必要时还可由农民自己选出懂法的人现身说法，将自己的经验和教训与他人分享，以达到警示和引导的目的。通过法治精神的弘扬，使法治真正成为民众的信仰。
建设法治文化。建设法治文化需要充分吸取国内外法治的精髓，尤其是注意汲取中华法律文化精华。中国当下存在着看客心态病，强调“事不关己高高挂”，这种道德滑坡的窘境根源于法治文化的缺失。建设社会主义法治文化，不仅在于增强民众的法治信念，同时也体现了一个国家的法治形象。一个厉行法治的国家必然是一个法治文化发达的国家。很多国家为了建筑自己的法治文化，甚至修建宪法广场，只为将宪法文化代代相传。中华法律文化中的精华在于倡导一种诚信意识，而当下中国诚信缺失的现状在不断蔓延。因此，建设法治文化首先要重塑诚信，强本固基地打造诚信中国的文明法治。
营造法治氛围。法治氛围在于培育民众的法治基因，这有赖于民众真实的感受到法治不是海市蜃楼般的幻境，而是看得见、感受得到的实在现象。这就需要法律得以实施，且能够解决现实生活中各种各样的问题，成为“活的法律”，以走进寻常百姓的生活。一次实实在在的法律适用过程对公民法治观念的冲击和影响，要胜过千百遍的学习宣传和思想教育。即使法律存在残缺与疏漏，但只要它能够良好运作，就远比遥望未来那个完美的制度更接近法治的真谛。只有在不断的实践中，才能营造出良好的法治氛围，才能使法治进程得到实质的推进。因此，营造法治氛围需要加大宣传典型的、贴近生活的法治事件，通过这些典型的法治事件，引导民众相信法律并学会用法律维护自己的权利。
