本网讯（通讯员 张晓峰 闫鹏飞）悠悠达溪，大美灵台。近年来，平凉市灵台县委、县政府把平安建设作为转型发展的基础工程、富民强县的民生工程和全面小康的保障工程，持之以恒强基础、建机制、创载体、防风险、促发展，农村社会治理水平不断提升，全县经济社会大局呈现良好态势。
在构建防控体系中转变社会治理方式
创建“零命案县”、“零发案村（社区）”活动两年来，始终保持对严重刑事犯罪、多发性犯罪的高压严打态势，加强重点人员和特殊人群定期排查和日常监管，有效防范和减少了社会不稳定因素。
构建防控网络，创新防范载体，开展了“联防体系进社区、技防设施进家庭、平安意识进人心”平安建设“三进”活动，调整充实综治维稳和治保调解组织，完善“十户五联”工作机制和巡逻防控等制度。全县建立“十户五联”小组4370个，专（兼）职治安联防队65支320人，义务巡防队184支1288人。在实现全县道路卡口、城乡街区、单位内部、重点区域视频监控全覆盖基础上，将视频监控向村（社区）延伸，安装视频监控摄像头4760个，在农户和居民家中安装电子报警和电话看家业务小技防设施13490个。
通过完善防控体系机制，使传统做法与科技手段、专项整治与基础工作、严厉打击与严密防范、网上治理与网下管理相结合，提升了社会治安防控体系建设整体水平。
在和谐五星创评中激发群众自治活力
由西屯乡店子村首创的“和谐五星”创评活动，近年来在全县乃至全市大力推广，有效提升了乡风文明程度和农民法治意识。
按照“自下而上、自主申报、组织评定、动态管理”原则，在全县广泛开展“致富星、孝爱星、守法星、诚信星、新风星”和谐五星创评活动。从2014年起，将“和谐五星”农户创评与“和谐五星”乡（镇）、村创建有机结合起来进行联评联创，并纳入各级党委政府年度目标责任严格考核，每年召开表彰大会对“和谐五星”户进行命名表彰，及时落实了各项优惠和奖励政策，极大地调动了群众广泛参与的积极性和主动性。目前，全县13个乡镇58470个农户全部参与创评，命名“和谐五星”户4879户，占全县农村总户数的8.3%。
通过评星挂牌、互相比较，表彰典型、推动后进，把思想道德教育、法律法规普及、乡风民风建设、志愿服务活动等融入农民生产生活之中，创新了农村社会治理方式，提升了农村社会文明程度，激发了群众自我管理教育活力。
在基层组织建设中打牢平安建设根基
广泛开展党建项目化管理活动，完善村民议事规则和村规民约，村两委班子凝聚力明显增强。全面推广四议两公开和双议双评制度，深化党务政务村务公开，基层党组织清正廉洁形象进一步树立。开展“法律知识入我心，枫桥经验驻我村”主题活动，有效提升基层干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。
以社区化管理为方向，以社会化服务为目标，采取“一村一社区”和“中心村+村落”模式，建立了集政府公共服务、志愿互助服务、市场化服务于一体、覆盖大多数群众的新型农村社区服务体系，全县建成村级综合服务站184个、经济合作组织和专业技术协会670个、各类生产生活及科技服务队520个、社区志愿者服务队伍368支4130人、村级老年人日间照料中心181个，农村社区学校、幼儿园、卫生所、便民超市、农家书屋、金融网点、农村淘宝等便民服务机构覆盖率90%以上。
全面推行群众办事、干部跑腿“便民服务进万家”活动，解决服务群众“最后一公里”问题，建立乡村代理员队伍225个1140人，开展代理服务143项。通过创新服务方式，延伸服务触角，有效巩固平安建设的群众基础。
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