龚清
痛经还可以请假？听起来挺不可思议的事情，却在很多地方都变成了现实。日前，宁夏回族自治区出台《自治区女职工劳动保护办法》，专门明确了“痛经假”。而据不完全统计，目前至少有北京、上海、陕西、山西、安徽、浙江、湖北、江苏、江西、山东、甘肃、湖南、四川等10余省市在地方性规定中明确了女性劳动者的该项权益。此外，广东省去年已就此征求意见，并列入了今年规章制订计划中。
当然，并非所有的地方对此假的设立都采取积极态度，以上海为例，上海市人大代表卢羿在今年两会期间，就已经提出了女性职工增设“生理假”的建议。但上海市人力资源社会保障局在日前答复卢羿的建议时明确表示，考虑到增设“生理假”缺乏上位法依据，以及会造成用人单位降低雇用女职工的意愿，从而增加女性就业的难度，暂不考虑出台“生理假”。
一时间，这一看似不起眼的“痛经假”被推向风口浪尖，赞同者有之，不以为然者也大有人在。
的确，痛经作为女性不可避免的生理反应，法律给予特别的照顾，顺应自然规律，具有先天的必要性。其次，休息休假权和身体健康权，作为宪法赋予我们的神圣权利，比工作效率和经营成本等因素具有更高的价值，需要特殊的保护。再次，从合理性角度来讲，要求痛经期女职工正常工作，缺乏最基本的人性关怀，更不利于企业整体效率的提高。
但是，就目前而言，在法律文本中慷慨地为女职工们强调一下该种权利的存在，不难，但执行起来的可操作性却未必强，甚至很有可能陷入假条“写了白写”的尴尬境地。
实际上，现实职场中，“痛经假”的实施完全依靠企业和女性的自律，难以保障其公正性，鲜有女性职员使用这一权利。一方面因为涉及隐私，女员工不好意思提出，另一方面原本就身体抱恙，却还需时间精力去医院挂号开证明。而更大障碍在企业，许多单位对“痛经假”不买账，不准假或当事假准假并扣奖金。此外，该条例一旦力行实施，也可能加大女性的求职难度。据“北京时间”的调查问卷显示，40.68%的人认为“痛经假”会造成用人单位对女性的歧视，导致女性不好找工作。
不过，笔者觉得，其实每一次休假福利的提升都会伴随着福利是否有效落实的质疑，都会有一段时间比较长的磨合期，但总体来说，享受法定休假的人群还是越来越多，职业范围越来越大。法律在进步，社会在发展，人们的观念认识也在不断提升，会有越来越多的人跟上这样的步伐，把法律的强制条文变成自己的自觉行动。企业的权益要保护，女性同胞的权益也要保护，福利要防止“空头支票”，也要严防被滥用。政策就是不断博弈的过程，心急火燎或者消极等待都不是理性的态度。
总而言之，痛经假的出现，虽然是人性与理性的最终结果，但是仍然需要配套制度与措施的施行才能予以保障，否则很容易流于形式。执行“痛经假”，贵在规避女工权益“痛经”。痛经，虽然是女同胞们不可避免的痛，但制度的关怀，人性的协助却是抚平一切痛苦的“上帝之手”。有关部门必须针对企业女工制订保障休假权等具体细则，使女工足额享受到现有的节假日福利。特别是劳动保障部门在监管上要强力跟进，严厉打击企业克扣假期等侵犯女工权益的违规行为。
