法治江西网讯 日前，为全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》，江西出台了《江西省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》(下称《纲要》)。
《纲要》提出，2018年起，在全省试行生态环境损害赔偿制度；较成熟的改革经验和举措要及时纳入地方立法；确保到2020年，我省基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
2018年起在全省试行生态环境损害赔偿制度
我省提出，全部取消非行政许可审批事项，积极开展相对集中行政许可权改革试点。一律下放基层管理，由基层政府实施更方便有效的行政审批事项。
《纲要》提出，2016年年底前，制定出台我省党政领导干部生态环境损害责任追究制度；2018年起，在全省试行生态环境损害赔偿制度。
同时，加强对新余市等地开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作的指导和经验推广，2018年起，在全省建立经常性的审计制度，全面推行领导干部自然资源资产离任审计。
较成熟改革经验要及时纳入地方立法
《纲要》提出，要坚持立法项目立项论证制度。实行重要行政管理地方性法规、政府规章草案由政府法制机构组织起草，专业性、技术性较强的地方性法规、政府规章草案委托第三方起草制度。要做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。
对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措，要及时上升为地方性法规、政府规章，发挥立法的引领、规范和保障作用。同时，加强立法后评估工作，由决策机关引入第三方进行评估。
分类出台法律顾问、公职律师、公司律师制度
县级以上人民政府及其所属部门普遍设立以政府和部门法制机构人员为主体，吸收法学专家和律师参加的政府法律顾问队伍，建立政府法律顾问专家库。2017年6月底前，在我省党政机关、人民团体、国有企事业单位分类出台法律顾问制度和公职律师、公司律师制度。
建立行政执法辅助人员管理制度
《纲要》提出，加强对南昌、新余等7个国家综合行政执法体制改革试点城市的指导和跟踪，完善乡镇综合行政执法改革试点，适时在全省推广试点经验。2017年年底前，建立全省统一的行政执法平台；2018年5月底前，面向全省各地推广使用统一的行政执法平台。另外，在规范执法辅助人员管理方面，2017年年底前，制定出台我省行政执法辅助人员管理的制度。建立执法人员人身意外伤害保险等职业风险保障制度。
被诉行政机关主要负责人应当出庭
《纲要》提出，严格落实行政问责制度。对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题或者出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任。
被诉行政机关负责人要带头履行行政应诉职责，积极出庭应诉。对涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件，被诉行政机关主要负责人应当出庭。
记者朱叶
(责任编辑：admin)