“今年荣成海带丰收,采购和运输明显增多。原本以为海带收获季节道路遗洒现象肯定增多,但这段时间巡查却很少发现有违规车辆。”市扬尘腥水综合执法办公室督查科工作人员说,整治之初,最多的时候一天能查处10多辆遗撒车辆,现在好几天也查不到1辆。
民有所呼 我有所应
作为全国水产品第一大市,我市海带、渔获物等水产品产量位居全国前列。一年四季,数量众多的水产品运输车辆奔波于城乡之间,带来了严重的道路遗洒问题。在很长一段时期,简陋原始的运输方式导致水产品运输车辆一路走一路撒,遗撒在道路上的海带、渔获物经过车辆碾压,不仅腥臭难闻,而且形成了一条条湿滑的“油路”。
与此同时,随着我市经济发展和城市化建设步伐的加快,渣土、商砼运输车辆不断增多,扬尘污染、道路遗撒问题也日益突出,影响城市环境和空气质量,危害市民身心健康,群众对此反应强烈。
2013年,市委、市政府痛下决心,启动了史上最严厉的扬尘腥水污染整治行动,向积存多年的沉疴痼疾“开刀”。我市从去年10月份起,成立了扬尘腥水污染整治综合协调办公室,在全市持续开展扬尘腥水污染综合整治,以切实规范道路交通运输行为。
“扬尘腥水整治,要标本兼治。而治标必先治本,一定要抓源头,关掉污染破坏‘总开关’。”整治办公室负责人介绍说。
围绕扬尘治理,实行源头监管,对全市车辆及物料遮盖、建筑工地出入口硬化等方面实行无盲点覆盖管理,通过高清摄像头进行实时监控,并在建筑施工现场设置喷水降尘设施,遇到干旱季节和大风天气,安排专人喷水降尘。目前,全市所有商砼生产企业全部完成工厂化改造。
围绕腥水整治,实行源头、路上“两头堵”。我市按照“属地管理”和“行业管理”原则,组织相关部门、镇街对全市渔港码头以及海带加工、鱼粉生产等企业进行“拉网式”检查,建立督办台账,实行销号管理。对路面执法检查中发现的线索,一个不漏追踪溯源。
源头路面两手抓
两手硬
我市划定道路限行区域,在禁行路段两侧安装禁行标志。原则上崖头城区成山大道东起蜊江港西至将军路、伟德大道、海湾路、青山路、十里街等路段,所有烫制或盐渍海带运输车辆,以及装载鳀鱼、海蜇、新鲜鱼虾、贝类、海带、龙须菜等水产品和水产品加工下脚料的运输车辆,一律禁止通行。在北外环路、将军路、崖夏线、石烟线、威石辅路、威石路等路段通行的相关运输车辆,必须按规定标准采取密闭化措施。
在我市,扬尘腥水检查站共有10处。它们分布在崖头城区、石岛管理区、好运角旅游度假区等重点路段、重点卡口,配备高清探头,24小时监控；在我市,像李昊霖这样的执法队员共有41名。他们来自市公安、交通、城管执法、环保、海洋与渔业、农机等多个部门,负责全市扬尘腥水污染综合整治工作的组织协调、监督检查以及日常巡查等工作。执法队员实行“三班倒”,实施24小时昼夜监管。除检查站外,还有4个巡查小组不间断对崖头城区主干道路进行“地毯式”检查,确保巡查区域“零死角”。
“以前,违法车辆专门利用清晨、夜间等执法力量较为薄弱时段上路运输,企图逃避检查。现在我们24小时定点检查、不间断流动巡查,织牢织密执法检查网,严防漏网之鱼。”督查科工作人员说。除了以上两种执法方式外,我市还采取责任倒查的方式,在对违法行为实施处罚的同时,将相关案件移送有关部门,实行最严格的责任倒查制度,严肃追究相关经营业主和企业的责任,提高企业和相关业主的违规成本。
自开启“定点检查、动态巡查、责任倒查”的三查执法模式以来,我市共查获违法运输扬尘腥水车辆1200多辆。随着整治的持续深入,建筑企业、海产品生产加工企业和运输司机的态度也悄然改变。
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